按照市委巡視反饋意見,目前,十二屆市委第一輪常規巡視的19個單位黨組織巡視整改取得階段性進展,在各自網站上詳細公開了集中整改情況,現摘要如下,廣泛接受黨員、干部、群眾監督。
市國資委黨委
問題:貫徹落實黨中央關于國資國企領域重大決策部署和市委工作要求不夠深入。
整改:一是針對“用習近平新時代中國特色社會主義思想引領國資國企改革發展不夠到位”問題,深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,督促推動習近平總書記重要指示批示精神在國資系統落地落實,健全完善國資監管制度體系,進一步盤活存量、培育增量、提升質量。二是針對“推動落實制造業立市戰略不夠深入”問題,立足國有企業在綠色石化、信創產業、新能源等領域的資源優勢和產業基礎,培育重點產業鏈,強化渤化集團“兩化搬遷”、卓朗科技信創適配中心、金開新能等重大項目的支撐引領,推動制造業高質量發展。三是針對“聚焦國有企業出資人定位履行監管核心職能有缺位”問題,修訂完善市國資委出資人監管權責清單,積極構建具有出資人特色的監管體系,制定市國資委監管企業主業管理辦法,細化非主業投資項目監管要求,進一步規范投資行為,提升投資管理能力。四是針對“持續推動解決改革深層次問題魄力不足”問題,強化動態跟蹤,推動銀企直聯實現全面覆蓋,開展國有相對控股混合所有制企業差異化管控試點等工作,高質量完成國企改革三年行動任務,主要經濟指標繼續保持良好增長勢頭。五是針對“防范化解風險存在差距”問題,加強企業內控體系建設,發揮“智慧國資”平臺風險監測預警作用,增強風險管控能力;著力提高資產資源配置效率,進一步提升造血能力,提振市場信心。
問題:貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
整改:一是針對“主體責任意識不夠強”問題,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,召開全面從嚴治黨工作會議,層層制定推進全面從嚴治黨任務清單,細化明確清廉國資和清廉國企建設重點任務分工,開展全面從嚴治黨主體責任檢查考核,切實扛牢抓穩主體責任。二是針對“開展警示教育有欠缺”問題,建立違紀案例月通報制度,定期召開警示教育大會,組織觀看警示教育片,創新開展“以案四說”,堅持用身邊事教育身邊人,推動警示教育常態化、精準化。三是針對“政治監督標準不夠高”問題,派駐紀檢監察組積極發揮“派”的權威和“駐”的優勢,自覺強化政治監督,有效推動監督責任與黨委主體責任的貫通協同,組織對黨的二十大精神學習宣傳貫徹情況、黨章執行情況等的監督檢查,對重點企業開展蹲點監督、談話監督,持續加強紀檢隊伍建設,切實提升監督實效。四是針對“違反中央八項規定精神問題依然存在”問題,出臺進一步加強作風建設的實施意見,嚴控發文數量,加強督查檢查考核統籌力度,著力減輕基層負擔;加大相關問題查處力度,發揮警示震懾作用,持續改進工作作風。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線存在薄弱環節。
整改:一是針對“領導班子謀大事、議長遠用力不足”問題,修訂完善“三重一大”決策制度,提高議事決策質量,加強對國有經濟布局和戰略發展的前瞻性研究,強化對重大事項的把關定向。二是針對“抓系統干部隊伍長遠發展不夠到位”問題,樹立鮮明的選人用人導向,加大優秀年輕干部選拔使用力度,優化干部隊伍結構,積極推動機關干部輪崗交流。三是針對“黨建引領作用發揮不夠充分”問題,在國資系統深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,實施“強根鑄魂”行動,圍繞委管平臺公司黨務部門設置和黨務工作人員配備情況開展“回頭看”,挖掘基層企業黨建工作特色亮點,以高質量黨建引領高質量發展,在抗洪搶險等突發事件處理中充分展現國資擔當。四是針對“干部主動作為的勁頭還不夠足”問題,深入開展形式主義官僚主義和不擔當不作為問題專項治理,開展常態化警示教育,引導黨員干部改進作風;持續開展“擔當作為、爭創佳績”流動紅旗黨支部評比活動,樹立重實干重實績的鮮明導向。
問題:整改責任落實不夠到位,個別審計發現問題整改不夠扎實。
整改:堅持問題導向,進一步規范整改臺賬,明確責任單位、整改目標、整改時限,健全內審機構設置,制定內部審計管理暫行辦法,完善工作流程;組織精干力量開展攻關,逐條分析研判未完成事項,加強跟蹤督辦,實行銷號管理,持續推動問題整改到位。
市金融局黨組
問題:落實黨中央決策部署和市委工作要求不夠有力。
整改:一是針對“貫徹習近平總書記重要指示批示精神有差距”問題,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,對習近平總書記關于金融工作的重要論述進行系統梳理學習,舉辦主題教育專題讀書班、“中國特色金融政治性人民性”主題大討論等活動;圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革制定重點工作方案,完善招商引資機制,加強京津冀金融對接合作,組織召開三省市金融工作部門座談會,推動我市與8家在京金融機構總部簽署戰略合作協議;強力推進金融創新運營示范區、金融街建設,引聚優質金融資源,切實服務我市推動高質量發展“十項行動”。二是針對“強監管、防風險主動擔責盡責意識不強”問題,推進七類地方金融組織數字化監管,建立行政執法“年計劃+季通報+月監督”工作機制,開展合規經營專項排查行動,持續做好金融資產類交易場所清理整頓,處置壓降相關交易場所風險取得階段性成效;進一步推廣政策性融資工具,切實擔起地方金融組織監管職責。三是針對“履行核心職能不夠到位,引領服務實體經濟效果不夠顯著”問題,精準對接企業融資需求,針對重點行業和領域深入開展調研分析,形成專項服務方案,引導金融機構加大金融信貸資源支持力度,推動“津心融”平臺在產品研發、專區服務、宣傳推廣等方面提質升級;制定上市企業三年倍增行動計劃,加快建設上市后備企業項目庫,出臺相關獎勵政策;制定地方金融組織行業發展工作方案、行業監管辦法,引導行業規范創新發展。
問題:推進全面從嚴治黨不夠深入。
整改:一是針對“落實主體責任不夠到位,持續凈化政治生態韌勁不足”問題,聚焦金融主責主業制定全面從嚴治黨主體責任清單,組織對上一年度政治生態情況進行分析研判,確定重點任務,制定金融局落實全面從嚴治黨責任考核辦法,開展突出問題集中整治,推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是針對“監督責任履行有短板”問題,派駐紀檢監察組聚焦黨組貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神強化政治監督,研究制定常態化監督工作機制,探索開展調研式監督,定期開展現場督導檢查;指導機關紀委全面分析研判廉政風險點,完善防控措施,不斷提升履職能力。
問題:落實新時代黨的組織路線存在不足。
整改:一是針對“班子自身建設有差距”問題,制定實施《市金融局黨組加強自身建設的意見》,通過召開黨組擴大會、理論學習中心組學習、舉辦專題讀書班等方式深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,發揮領導班子表率作用;修訂完善黨組會議制度,嚴格落實民主集中制,領導班子整體功能得到加強。二是針對“對干部隊伍建設統籌謀劃不夠”問題,認真研判干部隊伍現狀,啟動內設機構調整改革,推進干部輪崗交流,科學制定實施干部培養培訓方案,有針對性地加強干部隊伍建設。三是針對“指導基層黨建用力不足”問題,持續加強機關黨委建設,修訂完善全面從嚴治黨責任考核辦法及日??己思殑t,開展上一年度責任落實情況考核;選優配強基層黨支部書記,統籌開展黨務干部培訓,不斷提升基層黨建工作水平。四是針對“工作作風問題依然存在”問題,深入開展形式主義官僚主義和不擔當不作為問題專項治理,組織警示教育月活動,開展“緊要事項不緊抓”作風問題專項整治,及時提示督辦落實,全力整治“四風”突出問題。
問題:巡視整改不夠到位。
整改:一是針對“巡視整改用力不足,個別問題整改未清倉見底”問題,堅決扛起巡視整改政治責任,組織對上一輪整改情況開展“回頭看”,在金融創新運營示范區建設、租賃行業失聯空殼企業清理、干部隊伍建設、地方金融組織合規監管等方面持續用力,推動重點難點問題整改落實。二是針對“履行整改監督責任不夠扎實”問題,派駐紀檢監察組研究制定巡視整改監督工作方案,成立巡視整改監督專班開展監督檢查,推動各項整改任務落細落實,切實把牢整改“質量關”。
天津港(集團)有限公司黨委
問題:學習貫徹習近平總書記重要指示精神還不夠系統全面。
整改:一是針對“推動建設世界一流智慧港口、綠色港口不夠到位”問題,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是學習領會習近平總書記來港視察重要指示精神,制定智慧港口建設三年行動計劃,加快自主可控核心關鍵技術研發,持續推進傳統集裝箱碼頭自動化改造,發布全球首個全物聯網集裝箱碼頭,智慧港口建設取得積極成效;制定新能源建設規劃、碳達峰碳中和方案,滾裝碼頭實現“零碳”運營,建成全球規模最大的岸電系統,打造沿海綠色港口新標桿。二是針對“聚焦港口主業推動高質量發展仍有差距”問題,制定裝卸板塊優化調整方案,推動由“管資產”向“管資本”轉變,著力提升經營質量和效益;推動物流板塊企業股權整合,做大做強跨境電商業務,打造天津港冷鏈物流基地,進一步提升盈利能力;嚴控多元化板塊非主業投資,實施“一企一策”管控舉措,著力推動港產城融合發展,推動多元化板塊轉型升級。三是針對“推動國企改革和完善內部治理韌勁不足”問題,實施“集采集供”改革,科學謀劃低效無效企業清退管理工作,優化調整組織架構,增強集團公司本部戰略管控能力,推動集團公司成功入選全國國企改革三年行動綜合典型。
問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”存在薄弱環節。
整改:一是針對“主體責任落實有短板”問題,進一步扛牢壓實管黨治黨主體責任,組織集團兩級企業領導班子理論學習中心組認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述,建立健全督導落實“兩個清單”“一崗雙責”的常態化機制,完善職業經理人管理制度,加強職業經理人履職盡責考核評價。二是針對“監督責任履行有差距”問題,完善動態督辦機制,提升辦案水平,推進線索處置,加強考核監督,推動職能監督和專責監督貫通,協同深化“派駐+”大監督體系建設。三是針對“政治生態建設任重道遠”問題,持續做好年度政治生態分析研判工作,深化“三個以案”和“以案四說”,強化警示教育,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展專項整治,持續凈化涵養政治生態;深化一體化財務共享服務,進一步提高內控管理水平。四是針對“作風建設不夠扎實”問題,開展本部作風建設評價并進行提醒談話,加強違反中央八項規定精神問題整治力度,認真摸查問題線索,精準提出處置意見,強化追責問責、舉一反三整改,推動作風持續轉變。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線存在不足。
整改:一是針對“領導班子建設存在薄弱環節”問題,制定領導班子自身建設的意見和外部董監事管理辦法,規范優化班子成員分工和決策流程,進一步完善企業治理結構。二是針對“統籌謀劃領導干部隊伍建設不夠全面”問題,深入推進干部人事制度改革,制定實施新一輪中層管理人員選聘模式改革系列方案,進一步激發干部隊伍創新創造活力;堅持重基層、重實績的選人用人導向,修訂崗位管理辦法,加大優秀年輕干部發現培養使用力度。三是針對“黨建引領高質量發展效果尚不突出”問題,深化拓展“融入式”黨建工程,開展困難企業包聯幫扶,做好“書記領辦項目”立項,推進基層黨建網格化管理落地落實,不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能。
問題:落實整改要求不到位。
整改:一是針對“落實整改政治責任有差距,舉一反三不夠到位”問題,嚴格落實“四個融入”整改要求和“三級遞進”整改機制,召開整改專題會議,及時研究解決重點難點問題,層層壓實責任,深入開展自查自糾,聚焦突出問題深化專項整改,推動整改任務落實。二是針對“持續深入整改力度不足”的問題,進一步建立健全溝通協調、重要情況報送、督導督查督辦等推動機制,嚴把工作進度和整改成效,建立清單化交賬機制,每周形成巡視整改周報,全力推動整改常態化長效化。
天津百利機械裝備集團有限公司黨委
問題:貫徹落實黨中央關于做強做優做大國有企業的決策部署不夠到位。
整改:一是針對“落實新發展理念的政治自覺不夠強”問題,嚴格落實“第一議題”制度,發揮黨委理論學習中心組領學作用,深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,切實增強貫徹落實新發展理念的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是針對“實施制造業立市戰略不夠到位”問題,制定落實我市推動高質量發展“十項行動”工作方案,優化產業布局,一企一策賦能傳統產業轉型升級,集團國控企業訂單、營業收入、利潤總額同比均實現增長,積極在制造業立市中重塑百利方陣。三是針對“聚焦高端裝備和綠色能源主業發展有差距”問題,制定抽水蓄能發展規劃和技術立項科研獎勵辦法,與行業頭部企業、高校、科研院所加強戰略合作,加快布局高端裝備和綠色能源產業。四是針對“引領企業提質增效本領不夠高”問題,成立搶抓市場、項目投資專項工作組,制定產學研用工作的指導方案和2023年度重點科研項目清單,設立集團科技發展基金,將技術創新納入全年工作指標,增強企業發展內生動力。五是針對“推動國企改革魄力不足”問題,著眼高質量發展完善集團本部組織架構,實施集團委派總會計師市場化選聘工作,推動企業落實市場化選聘職業經理人工作,開展所屬單位差異化授權試點工作。六是針對“防范化解風險隱患的責任心不夠強”問題,全面梳理風險點,形成風控地圖,明確崗位職責;實施集團系統銀企直聯工作,制定廉潔風險防控機制建設工作方案,加強風險控制管理和內部審計管理,嚴管嚴控風險隱患。
問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠嚴實。
整改:一是針對“主體責任履行不夠到位”問題,制定全面從嚴治黨主體責任清單、任務清單,修訂全面從嚴治黨主體責任考核辦法,建立“一把手”和領導班子監督工作臺賬,結合領導干部嚴重違紀違法案件,深入開展“三個以案”各項工作,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處。二是針對“監督責任落實有差距”問題,集團紀委常態化列席集團董事會、經理辦公會,每月檢查集團黨委會“第一議題”制度落實情況,開展我市推動高質量發展“十項行動”落實情況專項監督和“三重一大”決策情況監督,及時下發工作提示函,持續提升日常監督、專項監督、會議監督能力水平。三是針對“執行中央八項規定精神向基層延伸不夠有力”問題,堅持嚴的基調,深入開展清廉百利建設,部署開展黨員教育管理專項整治工作,突出對重點領域和關鍵環節的監督檢查,堅決整治違反中央八項規定精神問題。
問題:貫徹新時代黨的組織路線用心不夠。
整改:一是針對“領導班子凝心聚力干事創業勁頭不足”問題,嚴格落實領導干部談話機制,加強重大事項跟進督辦,推動班子成員調整思路、提振精神;合理設置經營指標,激勵職業經理人大膽謀劃、科學決策,激發干事創業激情。二是針對“對干部人才工作長遠謀劃有欠缺”問題,開展優秀年輕干部初步人選推薦工作,建立年輕干部人才庫,加強年輕干部培養選拔管理監督;優化薪酬結構,建立“以崗定薪、以能定薪”的薪酬管理體系,搭建技術管理雙晉級通道。三是針對“黨建工作責任制壓得不夠實”問題,黨委召開專題會議進一步壓實黨建工作責任,發揮黨建工作責任制考核的“指揮棒”作用,將經營情況與黨建考核掛鉤,舉辦基層黨組織書記和黨務干部培訓班,強化基層黨組織政治功能和組織功能。四是針對“擔當作為、狠抓落實有差距”問題,推動形成能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機制;開展不作為亂作為問題整治,加大對“拖延式”“躺平式”“推諉式”干部追責問責力度,激勵干部擔當作為。
問題:推動整改落實效果不夠明顯。
整改:一是針對“推動審計整改力度不夠”問題,成立工作專班對整改情況進行復查核實,對未完成整改的問題逐條分析研判,制定有針對性的整改舉措,組織開展專題專項調度,推動問題整改到位。二是針對“舉一反三整改不夠到位,常抓常嚴的韌勁不足”問題,聚焦“人事因制”,把巡視整改納入黨委日常督查督辦工作,推動舉一反三全面整改排查工作,進一步明確整改工作職責、時間進度,通過一個問題整改推動一類問題解決。
天津渤海輕工投資集團有限公司黨委
問題:落實黨中央關于國企改革發展和黨的建設決策部署及市委工作要求不夠到位。
整改:一是針對“黨的領導全面融入公司治理結構有短板”問題,不折不扣落實“第一議題”制度,深入學習習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述,定期編發學習資料、通報學習情況,理論學習的質效得到不斷提升;健全完善黨的領導融入公司治理的制度機制,細化黨委前置研究討論重大經營管理事項清單,規范法人治理主體權責清單,發揮好黨委把方向、管大局、保落實作用。二是針對“持續深化國企改革的質量和效果有欠缺”問題,開展參股投資管理專項整治,建立參股企業分類管理工作機制;完善中層管理人員、財務總監等考核評價體系,深化經理層成員任期制和契約化管理,調動干部干事創業積極性。三是針對“聚焦主責主業有偏差”問題,圍繞落實我市推動高質量發展“十項行動”,聚焦盤活存量、培育增量、提升質量,制定集團高質量發展方案,加大技術改造和新產品研發力度,鍛長板、補短板,增強市場影響力,打造“專精特新”和隱形冠軍企業。四是針對“落實重振‘老字號’工作要求不夠有力”問題,完善老字號品牌振興方案,持續開展津門老字號申報工作,搭建新發展平臺,推動“飛鴿”“春合”“萬紫千紅”等知名老品牌煥發新生機。五是針對“防范和化解生產經營風險隱患不夠到位”問題,開展安全生產集中整治,制定內部借款管理辦法,健全風險研判評估機制,提升化解企業風險能力,加強國有資產管控,堅決守住不發生重大風險的底線。
問題:全面從嚴治黨“兩個責任”落得不夠實。
整改:一是針對“主體責任壓力傳導層層遞減”問題,黨委書記嚴格落實“第一責任人”責任,強化班子成員“一崗雙責”,嚴格督促落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,落實考核末位約談制度,加強黨建考核結果運用,層層傳導管黨治黨責任壓力。二是針對“監督責任落實不夠到位”問題,紀委定期列席董事會、總經理辦公會和專題會議,對“三重一大”事項決策進行監督提醒,聚焦“三新一高”強化政治監督,組織開展廉政和經營風險隱患排查。三是針對“重點領域存在風險隱患”問題,加強內控體系建設,發揮董事會風險控制(審計)委員會把關作用,定期對合同管理、招投標等業務執行情況開展內控評價,強化財務管控和審計監管職能。四是針對“形式主義官僚主義積弊猶存”問題,深入開展形式主義官僚主義和不擔當不作為問題專項治理,著力精文減會,加強和改進調查研究工作,錘煉求真務實工作作風。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線有欠缺。
整改:一是針對“領導班子自身建設有短板”問題,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,完善理論學習長效機制,提高領導班子政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅持民主集中制,嚴格落實“三重一大”決策制度,提高議事決策水平和執行效率。二是針對“表率作用發揮有差距”問題,班子成員帶頭攻堅,推動解決歷史遺留問題取得明顯進展,在加快新舊動能轉換、提升核心競爭力上切實發揮表率作用。三是針對“對干部人才隊伍建設統籌謀劃不夠有力”問題,制定干部隊伍建設三年規劃,優化干部隊伍結構,分層分類建立人才庫,加強日常教育管理監督,提升干部人才隊伍整體素質。四是針對“基層黨組織作用發揮有欠缺”問題,發揮黨建工作領導小組作用,深化“強根鑄魂”行動,嚴肅黨內政治生活,增強基層黨組織政治功能和組織功能。
問題:巡視、審計監督整改抓而不實。
整改:一是針對“落實整改主體責任有差距”問題,建立定期調度和以黨委主要負責同志、班子成員、責任部門為主體的“三級推進”機制,細化整改措施,壓實整改責任,推動問題改到位、見實效。二是針對“整改長效機制不完善”問題,建立了周調度、月督導和即時推動相結合的整改機制,強化督查問責,定期跟蹤問效,層層傳導壓力,推動巡視整改走深走實。三是針對“重點問題整改缺乏實效”問題,聚焦主要矛盾和重點問題,明確責任主體和完成時限,嚴把整改標準,深挖問題根源,一體推進上輪巡視未完成問題與本輪反饋問題整改落實到位。
天津紡織集團(控股)有限公司黨委
問題:貫徹落實黨中央重大決策部署和市委工作要求有差距。
整改:一是針對“落實習近平總書記關于推動國有資本做強做優做大重要要求不夠到位”問題,嚴格落實“第一議題”制度,深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,進一步深化企業改革,完善市場化經營機制,不斷增強企業發展的競爭力。二是針對“實施制造業立市戰略有差距”問題,聚焦做精做強紡織制造業,推動新零售與高端制造融合發展,打造以市場為導向、品牌為引領、技術為驅動的產業鏈協同新發展平臺。三是針對“聚焦紡織制造產業發展用力不足”問題,制定實施天津紡織大品牌戰略,進一步優化產品結構,加快新品種試制研發,有序推進針織服裝、梭織服裝、新型纖維紗線“三條產品線”建設。四是針對“防范化解風險存在短板”問題,落實重大政策項目風險研判制度,推動外貿產品結構調整,提升規避外貿風險能力;密切關注職工“急難愁盼”問題,及時推動解決職工困難,排查化解矛盾糾紛;嚴格落實意識形態工作責任制,加強制度機制建設,開展教育培訓,切實防范風險隱患。
問題:推進全面從嚴治黨戰略部署力度不足。
整改:一是針對“主體責任抓得不夠實”問題,認真執行黨委議事規則,確保重大事項提經黨委常委會研究審議,嚴格落實全面從嚴治黨清單式督查考核機制,切實把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落實到行動中。二是針對“履行監督責任有欠缺”問題,將黨中央決策部署和市委工作要求落實情況納入監督臺賬,聚焦主責主業開展“立體式+穿透式+靠前式”監督,強化“三重一大”事項全過程監督,通過提級監督、談話約談等方式推動監督具體化、精準化、常態化。三是針對“違反中央八項規定精神問題仍未杜絕”問題,緊盯重要節點,明確紀律紅線,做好廉潔提示、典型案例通報,嚴防“四風”反彈回潮;推進“清廉紡織”建設,用好廉潔文化教育基地,教育引導廣大黨員干部以案為鏡為鑒為戒。
問題:落實新時代黨的組織路線不夠到位。
整改:一是針對“領導班子自身建設存在薄弱環節”問題,修訂完善黨委理論學習中心組制度,堅持民主集中制原則,制定領導班子加強自身建設實施意見,優化班子成員分工和決策流程。二是針對“選人用人工作和干部管理不夠規范”問題,嚴格落實干部任免事項守則,完善干部管理體系和考核評價體系,進一步理順領導干部管理權限,著力管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。三是針對“抓基層黨建工作存在不足”問題,堅持“兩手抓、兩手硬”,推動黨建工作與業務工作深度融合,圍繞 “強根鑄魂”行動,確定26項重點任務,逐級進行動員部署,積極推進黨建聯建共建,開展軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作,重點任務落實取得了階段性成效。
問題:落實巡視、審計等監督發現問題整改不夠徹底。
整改:一是針對“整改主體責任、監督責任落實不夠到位”問題,落實黨委巡視整改工作主體責任,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真召開巡視整改專題民主生活會,查擺問題、深挖根源,紀委強化同審計、財務、法務、資產等職能部門溝通會商,將巡視整改落實情況納入監督臺賬,積極推動巡視整改工作思想到位、責任到位、措施到位。二是針對“長效機制不健全”問題,堅持“當下改”和“長久立”相結合,從制度機制、運行管理、權力監督等層面查漏補缺、建章立制,先后新建和完善各項制度21項,有力推動巡視整改落地見效。
天津渤?;ぜ瘓F有限責任公司黨委
問題:以習近平總書記關于國企改革發展重要指示批示精神引領企業高質量發展不夠有力。
整改:一是針對“落實京津冀協同發展戰略工作任務效果不夠明顯”問題,認真學習貫徹習近平總書記關于推進京津冀協同發展重要指示批示精神,專題研究積極融入京津冀協同發展工作;立足新能源產業、現有產業鏈和自身資源,持續推進與京津冀地區科研院所、高校和相關企業在技術創新、人才交流、產品研發、原料互供等方面開展合作。二是針對“實施制造業立市戰略不夠到位”問題,認真謀劃落實制造業立市戰略的具體措施,推進落實“高端高質高效、綠色低碳循環、數字智能智慧、韌性安全”的轉型發展目標,制定科技創新引領高質量發展行動方案,進一步加大制造業科技研發投入,已開展實施兩批“揭榜掛帥”工作,持續培育專精特新企業,努力在落實制造業立市戰略中當先鋒、打頭陣。三是針對“推動化工產業高質量發展效果不明顯”問題,深化落實我市推動高質量發展“十項行動”,認真謀劃制定高質量發展規劃綱要和23項質量提升方案,做強做優做大綠色化工、生態鹽業,重點生產線連續穩產高產,聚焦能源結構綠色轉型,加快建設具有較強競爭力的一流化工企業集團。四是針對“防范化解風險的意識不足”問題,壓實安全生產責任,提升安全水平,夯實安全領導力與安全文化基石;推動合規體系和風險防控體系建設,樹立底線紅線思維,強化危機意識,不斷提升風險防控的主動性。
問題:推動形成管黨治黨嚴的氛圍不夠到位。
整改:一是針對“落實主體責任不夠有力”問題,強化對全面從嚴治黨工作的部署推動,研究分析問題短板和措施,召開述職評議會議,加強檢查考核力度,壓實各級黨組織責任,推動全面從嚴治黨各項任務落到實處。二是針對“責任壓力傳導未見底”問題,構建監督協同聯動機制,采取“四不兩直”方式,對部分二級單位所屬基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況進行抽查,精準運用“第一種形態”,對苗頭性傾向性問題早介入、早糾正。三是針對“監督責任履行有差距”問題,派駐紀檢監察組聚焦主責主業,深化政治監督,強化日常監督,通過會議監督、調研監督等多種方式,健全完善監督體系,不斷提升監督質效。四是針對“廉潔風險防控抓得不夠實”問題,健全“三公”領域和關鍵崗位監督機制,圍繞重點業務環節進行現場檢查,堅決查處違反中央八項規定精神問題,持續糾治“四風”,嚴肅追責問責,大力營造風清氣正的良好政治生態。
問題:落實新時代黨的組織路線有差距。
整改:一是針對“領導班子自身建設存在不足”問題,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,嚴格落實黨委理論學習中心組學習、“第一議題”等制度,提升理論學習的思想自覺、政治自覺和行動自覺,進一步嚴肅和規范黨內政治生活,用好批評與自我批評武器,持續增強領導班子凝聚力、向心力和戰斗力。二是針對“干部人才隊伍建設不夠有力”問題,不斷健全干部隊伍日常管理機制,強化履職評估和考核實效,選優配強二級單位領導班子;堅持實施“人才強企”戰略,強化對標學習和對外合作,推動專業人才交流使用,持續完善人才“選育用留”制度機制,推動所屬企業持續深化薪酬機制改革。三是針對“推動解決黨建業務融合、指導基層黨建工作不夠到位”問題,嚴格落實黨建工作責任制,持續實行黨建與生產經營工作考核“雙掛鉤”,加強政治理論和業務知識的學習交流研討,促進黨建工作與生產經營相融合;加大基層黨建指導督促力度,開展軟弱渙散基層黨組織排查,不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。
問題:落實巡視整改主體責任有欠缺。
整改:一是針對“推動解決個別問題進度緩慢”問題,緊緊扭住巡視反饋問題不放,持續加大跟進推動力度,推進歷史遺留問題取得新突破。二是針對“抓持續整改韌勁不足”問題,認真履行巡視整改主體責任,成立工作專班,定期進行統籌調度,將整改任務落實情況作為黨委與派駐紀檢監察組共同推動解決的重要內容,將所屬單位承接黨委整改任務的落實情況納入內部巡察,確保巡視反饋問題持續改進、一改到底。
天津津融投資服務集團有限公司黨委
問題:學習貫徹習近平總書記關于做強做優做大國有企業重要指示精神不夠到位。
整改:一是針對“服務實體經濟用力不夠”問題,嚴格落實“第一議題”制度和黨委理論學習中心組學習制度,深入貫徹習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求及關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述,扎實落實我市推動高質量發展“十項行動”,深入實施向重點區域、重點領域、重點客戶提供重點產品與服務的“四重”戰略,設立新能源產業發展基金并推動重點項目落地,向重點關注項目提供城市更新與資產盤活的綜合服務方案,在金融及非金融機構不良資產收購處置、資產盤活、金融服務、雙碳經濟等業務領域實現具體合作項目落地,助力區域實體經濟高質量發展。二是針對“深化改革、提質增效的決心信心不足”問題,圍繞新一輪國企改革深化提升行動,以提高核心競爭力和增強核心功能為重點,進一步明確資產管理、投融資、金融服務、不動產運營、優勢產業培育五大主業板塊發展方向,優化布局調整結構,推動專業化整合,打造集團不動產運營中心,著力提升運營管理效能。三是針對“用好地方資產管理‘金字招牌’有差距”問題,對標同業先進補短板、強弱項,綜合提升不良資產細分領域拆包處置能力,先后收購多個不良債權資產包、新增多筆非金融機構不良資產項目,積極幫助金融及類金融機構處置不良資產,幫助實體經濟解危紓困。四是針對“防范化解風險責任意識不夠強”問題,進一步強化“四位一體”風控合規體系建設,嚴格落實“三項審核、三道防線”工作機制,啟動集團數字風控平臺建設,提高風險合規管理水平和風險專業化管理能力,持續防范化解重大風險隱患。
問題:全面從嚴治黨“兩個責任”壓得不夠實。
整改:一是針對“主體責任落實存在差距”問題,制定全面從嚴治黨“兩個清單”,明確年度責任內容和具體任務,細化責任人和時間節點,定期總結更新履責紀實,實施銷號管理;對13家所屬黨組織加強黨的領導和黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作等開展專項檢查,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是針對“監督責任履行有短板”問題,聚焦推動黨中央、市委決策部署貫徹落實,推進政治監督具體化、精準化、常態化;健全紀委書記與“一把手”和領導班子其他成員談話制度,深化開展廉潔風險排查防控,實現專職紀檢干部對所屬企業包聯全覆蓋,進一步強化基層監督。三是針對“開展警示教育工作不夠到位”問題,通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、印發黨員干部紀律規矩負面清單等方式,用身邊事教育身邊人,深化“三個以案”,教育引導廣大干部職工知敬畏、存戒懼、守底線,營造風清氣正良好政治生態。四是針對“作風建設不夠扎實”問題,強化制度剛性約束,完善加強領導班子作風建設的若干規定,進一步明確各級領導干部履職要求,將作風建設納入目標責任考核體系,積極營造“干”字當頭、“實”字托底的工作氛圍。
問題:貫徹新時代黨的組織路線標準不夠高。
整改:一是針對“領導班子表率作用發揮不夠充分”問題,黨委書記先后兩次向集團領導班子成員下發工作提示,親自督辦重點問題;集團領導班子成員下沉一線,通過專題調研、專題會議、專項推動等方式鎖定任務、壓實責任,發揚攻堅克難示范作用。二是針對“干部人才隊伍建設存在不足”問題,緊緊圍繞企業改革發展重點任務,配優建強各級領導班子,健全優化“選育管用”工作機制,著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。三是針對“抓基層黨組織建設存在差距”問題,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,深入開展“強根鑄魂”行動,細化基層黨組織工作指引,深化“三個一”創建活動,聚焦專業優勢,打造特色黨建品牌,開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核,有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。
問題:落實巡視整改責任不夠到位,巡視“后半篇文章”沒有做實做細。
整改:壓緊壓實整改政治責任,堅持從政治高度深剖原因、深挖根源,按照“三級遞進”整改機制,狠抓整改落實,推動建立巡視整改周調度機制,將市委巡視整改與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育整改整治一體化推進,推動各項問題整改由“點”到“面”、由“淺”到“深”、由“破”到“立”,完善各類制度機制,以高質量整改推動集團高質量發展;集團紀委定期開展巡視問題“回頭看”,鞏固巡視整改成效,堅決防止反彈回潮。
天津軌道交通集團有限公司黨委
問題:貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距。
整改:一是針對“學習習近平總書記關于城市軌道交通發展的重要指示精神不夠深入”問題,認真學習領會習近平總書記關于城市軌道交通發展的重要指示批示精神,圍繞重點課題開展調研,努力將黨的創新理論轉化為推動軌道交通高質量發展的思路招法;主動進位協調推動京津冀區域鐵路建設,京唐、京濱城際北段順利開通,津興城際正線貫通,為京津冀協同發展貢獻軌道力量。二是針對“落實以人民為中心的發展思想不夠到位”問題,進一步強化為民服務意識,樹牢交通為民理念,積極推動地鐵與公交兩網融合,協調完善公交線路站點設置,推出聯程優惠、App停車優惠等便民惠民舉措,加快地鐵項目建設,積極打通斷點堵點,及時退路還綠,以軌道交通之為助力我市推動高質量發展“十項行動”。三是針對“軌道運營服務質量有短板”問題,深入開展“民呼我為、擦亮窗口”為民服務工作,積極創建金牌服務窗口,修訂客運服務標準,公布運營服務質量承諾,主動接受乘客監督;加強服務熱線大數據分析研判,推出提高津濱雙城通勤效率、節假日延點服務等新舉措,有效提升運營服務質量。四是針對“推進國企改革向縱深發展有欠缺”問題,堅決貫徹落實“盤活存量、培育增量、提升質量”工作要求,采取多種模式,盤活在手資源,反哺地鐵建設運營主業,持續深化“三項制度”改革,完成所屬公司市場化改革,經營性收入顯著提升。
問題:堅持全面從嚴治黨嚴的基調存在不足。
整改:一是針對“履行主體責任有差距”問題,嚴格落實管黨治黨政治責任,建立領導班子成員針對性談話書面提醒機制,推動落實全面從嚴治黨重點任務;持續凈化政治生態,堅持正面宣傳和反面警示相結合,深刻吸取身邊案件教訓,激勵擔當作為、干事創業。二是針對“落實政治監督、日常監督要求不夠到位”問題,派駐紀檢監察組不斷強化政治監督,做實做細日常監督,持續完善權力運行監督制約機制,督促集團黨委和班子成員結合實際抓好落實,有效提升監督質效。三是針對“推動黨風廉政建設不夠有力”問題,健全廉政防控機制,統籌開展“三個以案”,用足用好“第一種形態”,加大對違反中央八項規定精神問題的查處力度,深入開展形式主義官僚主義和不擔當不作為問題專項治理,推動“陽光軌道、坦蕩致遠”廉潔理念深入人心。
問題:貫徹新時代黨的組織路線有短板。
整改:一是針對“班子自身建設有差距,示范作用發揮不充分”問題,班子成員率先垂范,帶頭執行黨內各項組織生活制度,嚴格落實黨委理論學習中心組學習制度,創新中心組學習方式,堅持“請進來”與“走出去”相結合,出臺關于進一步加強各級領導班子自身建設的意見,督促提醒各級領導干部自覺接受黨組織和黨員監督。二是針對“干部人才隊伍建設有弱項”問題,完善市場化選聘機制,拓寬視野選聘緊缺急需人才;加大年輕干部培養使用力度,動態更新優秀年輕干部庫、青年后備管理人才庫;實施軌道英才儲培計劃,開展“精銳工程”培訓,補齊專業人才短板。三是針對“落實黨建工作責任制不夠到位,發揮基層黨建引領作用不夠充分”問題,實施“強根鑄魂”行動,規范基層黨組織設置,著力推進黨建與生產經營深度融合,持續加強黨員先鋒崗建設,鞏固提升黨員突擊隊建設成效。
問題:落實整改要求不夠徹底。
整改:一是針對“履行整改主體責任不夠到位”問題,加強黨委對審計工作的領導,出臺審計整改工作管理辦法,將審計整改工作納入考核體系,完善督辦落實機制,推動整改見底見效。二是針對“履行整改監督責任有欠缺”問題,派駐紀檢監察組強化全過程監督,嚴格履行整改監督責任,將審計整改情況納入日常監督臺賬,完善審計發現問題移送機制,有效發揮監督推動作用。
市交通(集團)有限公司黨委
問題:學習貫徹習近平總書記關于交通運輸的重要論述不夠全面。
整改:一是針對“統籌推進改革發展穩定不平衡”問題,深入學習習近平總書記關于交通運輸重要論述和重要指示批示精神以及關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,結合實際研究貫徹落實措施,切實用黨的創新理論指導工作實踐;扎實推進高質量發展“十項行動”,制定交通集團強國戰略實施方案,積極探索新路徑,推動做優做強物流、客運產業,深化運游和文旅融合產業發展,延伸城市配送服務領域,提升集團發展質量效益。二是針對“解決業態老化、動能不足等結構性問題不夠有力”問題,優化資源配置,完成客運、貨運企業整合,有效提高市場競爭力;制定產業結構調整和轉型升級指導意見,加大產業鏈延伸力度,與多家單位簽署戰略合作協議,在文旅融合、物流配送、會展服務、集裝箱堆場運營、集疏港運輸等方面開展業務合作。三是針對“推進國有企業治理體系和治理能力建設不夠深入”問題,編制內部風險管控手冊,完善內部管控體系,制定規范業務合作和服務外包經營行為的指導意見,規范企業重大合作項目和重要合同事項履行流程,有效防范風險;大力推進集團信息化建設,信息化綜合平臺項目已通過決策立項。
問題:落實全面從嚴治黨政治責任不夠到位。
整改:一是針對“主體責任壓得不夠實”問題,黨委書記切實扛起第一責任人責任,班子成員落實“一崗雙責”,經常性開展警示教育、集體廉政談話、提醒談話,修訂全面從嚴治黨主體責任考核制度,發揮考核“指揮棒”作用;與各直屬單位簽訂全面從嚴治黨主體責任目標責任書,壓緊壓實各級黨組織的責任。二是針對“落實監督責任不夠有力”問題,綜合運用列席會議、監督檢查、走訪調研等方式,強化紀委日常監督。組織開展政治巡察,定期召開監督聯席會,建立協作機制,增強監督的主動性,把監督延伸到各個層級、各個領域,融入企業發展的全過程。三是針對“對重點領域和關鍵環節監管存在薄弱環節”問題,強化日常監督管理,加強對重點領域廉潔風險防控,建立紀檢、審計、財務監督協同聯動機制,組織開展專項合規檢查,規范資產轉讓、投資、房產土地出租行為;制定《關于進一步健全完善廉潔風險防控機制的實施意見》,分級完成集團總部和直屬單位廉潔風險點排查工作,逐級編訂廉潔風險防控手冊。
問題:落實新時代黨的組織路線不夠深入。
整改:一是針對“領導班子建設存在差距”問題,修訂完善“三重一大”決策清單、黨組織前置研究討論重大經營管理事項清單,明確經理層管理機制、事項范圍和權限清單,規范黨委會、董事會、總經理辦公會議事程序和權責邊界,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實作用。二是針對“干部隊伍建設成效不夠明顯”問題,加強對選人用人工作的領導,嚴格履行選拔任用程序,制定干部隊伍建設規劃,加大專業人才培養引進力度,逐步形成科學合理的干部和人才隊伍結構。三是針對“黨建引領發展作用不夠突出”問題,推動黨的領導融入公司治理,開展“全體黨員保經營”活動,黨建考核和經濟指標考核并重,開展“強根鑄魂”行動、“紅色交通堡壘”特色黨支部品牌創建活動,大力推動企業黨建與生產經營深度融合。
問題:落實巡視、審計等監督發現問題整改責任不夠到位。
整改:一是針對“推動持續整改用力不足”問題,選派精干力量組建工作專班,領導班子帶頭領辦重點難點問題,深入一線督導調研,建立整改督導機制,下發任務清單和督辦清單,推動整改有序推進。二是針對“整改監督有差距”問題,制定巡視整改監督工作實施方案,定期召開政治監督工作會、監督聯席會,開展監督執紀情況的分析反饋,以“四不兩直”形式深入開展明察暗訪,做到跟進、精準、全程監督。三是針對“長效機制不夠健全”問題,聚焦“人事因制”,深入開展專項整治、專項檢查和專項排查,完善全面從嚴治黨、風險防控、干部選拔任用、資金管理等制度機制,建立完善治根本、管長遠的制度體系。
天津能源投資集團有限公司黨委
問題:學習貫徹黨中央關于國資國企、能源領域重要決策部署和市委工作要求還不到位。
整改:一是針對“對習近平總書記關于能源安全新戰略和‘雙碳’戰略領會不夠深入”問題,通過黨委理論學習中心組學習、專題培訓、讀書班等形式,深入學習領會習近平總書記關于“三新一高”的重要論述,推進“四個革命、一個合作”能源安全新戰略實施,堅守能源發展主責主業,增強創新發展主動性,拓展綜合能源項目,加強低碳綠色轉型能力建設。二是針對“把黨的領導全面融入公司治理存在薄弱環節”問題,認真落實“兩個一以貫之”要求,堅持把黨的領導融入公司治理,指導督促基層單位落實黨組織前置研究重大事項制度,加強董事會建設,落實董事會職權,有效發揮董事會、經理層等各治理主體作用。三是針對“履行能源安全穩定保供職責不夠到位”問題,充分發揮全市能源供應骨干引領作用,進一步提升儲氣調峰能力,推進供熱聯網調峰優化,提高電力企業供熱保障能力,大力實施燃氣舊管網改造、戶內燃氣隱患整改和供熱舊管網改造,保障能源安全穩定供應。四是針對“統籌安全與發展能力不足”問題,壓實安全生產責任,建立事故事件分級標準,強化直接作業環節管理,進一步深化安全建設,切實筑牢安全生產底線紅線;著力提高內控精細化水平,增強風險防控能力。
問題:貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署不夠到位。
整改:一是針對“管黨治黨主體責任壓得不夠實”問題,堅持把黨的政治建設放在首位,制發落實全面從嚴治黨“兩個責任”手冊,對所屬20家單位開展機動式巡察,層層壓實管黨治黨責任鏈條,推進全面從嚴治黨向縱深發展。二是針對“監督責任履行有差距”問題,派駐紀檢監察組圍繞主責主業進一步強化政治監督,做實日常監督,督導梳理風險點,杜絕監督盲區;強化集團紀檢干部全員培訓,加強對基層紀檢組織業務指導,提高紀檢業務水平。三是針對“黨風廉政建設存在薄弱環節”問題,嚴格落實中央八項規定精神,加強廉潔文化建設,運用典型案例開展警示教育,加強重點領域廉潔風險防范,營造廉潔工作環境。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線有欠缺。
整改:一是針對“抓干部隊伍建設用力不足”問題,嚴格落實干部選拔任用制度,強化人才強企戰略研究,拓展引進外部人才渠道,建立符合集團特點的引才育才體系。二是針對“基層黨建工作存在短板,基層黨組織政治功能和組織功能發揮不夠充分”問題,嚴格落實黨建工作責任制,開展“十佳黨建品牌”建設,制定基層黨建巡查考核實施細則,充分發揮考核“指揮棒”作用,開展基層黨組織設置和班子配備排查整頓,指導推動基層黨組織標準化、規范化建設。
問題:履行巡視整改政治責任不到位。
整改:一是針對“履行巡視整改主體責任不夠到位”的問題,加強對整改工作的領導,召開巡視整改部署推動會,成立巡視整改工作督查組,制定督查工作方案,開展巡視整改情況全面檢查,推動巡視整改任務落地落實。二是針對“重點問題整治不徹底”問題,加大對上輪巡視整改未完成任務的推動力度,全力推進消除域外燃氣管線占壓隱患,成立占壓治理領導小組和推動組,派駐域外專班,“一點一策”加力推進。三是針對“舉一反三整改有差距”問題,對照巡視反饋問題進一步舉一反三,組織開展專項排查,健全整改長效機制,推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。
天津泰達投資控股有限公司黨委
問題:貫徹習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求不夠有力。
整改:一是針對“落實黨中央決策部署和市委工作要求不夠到位”問題,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,舉辦專題讀書班和黨的二十大精神培訓班,制定加強和改進“第一議題”制度落實的意見,加強對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況的跟進督辦,強化監督考核;教育引導廣大黨員干部自覺用新時代黨的創新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題,切實增強推動高質量發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是針對“貫徹新發展理念力度不足”問題,牢牢把握高質量發展首要任務,聚焦產融城三大主業,全力推動天津軟件園、泰達科創城謀劃開發,加大環保、新能源、新材料等產業布局和科技研發投入,完善科技創新機制,建強科技創新人才隊伍。三是針對“深化企業改革用心不夠”問題,對標一流國有資本投資公司發展定位,優化管控構架和管理流程,進一步完善管理構架邊界和授權;制定所屬企業產業發展規劃和行動方案,全力推進國企改革三年行動,落實重點改革任務,持續推動同類型企業、同質化業務集聚整合,以改革激發活力、賦能發展。四是針對“統籌謀劃企業高質量發展有欠缺”問題,堅持改革領銜、項目為王,對標我市推動高質量發展“十項行動”要求,結合自身實際制定實施體現泰達特色的“六個專項行動”工作方案。
問題:以嚴的基調抓全面從嚴治黨有差距。
整改:一是針對“主體責任履行不夠到位”問題,堅持把全面從嚴治黨工作融入日常、抓在經常,制定全面從嚴治黨凈化政治生態行動方案,開展“加強政治建設、強化政治監督”行動、“政治生態清風”行動、“標本兼治、系統治理”行動等,扛實全面從嚴治黨主體責任,涵養風清氣正的政治生態。二是針對“落實監督責任不夠有力”問題,緊盯高質量發展的重點任務和易發高發的廉潔風險點強化專項監督,建立政治監督臺賬和“廉情抄告”機制,認真落實一體推進“三不腐”實施方案,印發健全完善協同監督體系的實施意見,組織召開警示教育大會,多措并舉提升監督質效。三是針對“持續糾治‘四風’不夠嚴格”問題,組織開展“四風”問題專項整治,成立黨風廉政室強化日常監督,推行現場工作法,著力精文減會;牢固樹立“過緊日子”思想,持續推進成本費用壓降,著力營造崇尚節儉的良好氛圍。四是針對“違反中央八項規定精神問題仍有發生”問題,強化巡審聯動,推動構建系統集成、全面覆蓋、權威高效的監督體系,深入開展“清廉泰達”建設,堅決整治違反中央八項規定精神問題。
問題:貫徹新時代黨的組織路線標準不夠高。
整改:一是針對“班子自身建設存在薄弱環節”問題,修訂完善“三重一大”決策制度和決策事項清單,認真落實領導干部雙重組織生活要求,高標準召開巡視整改專題民主生活會,不斷提升領導班子凝聚力和戰斗力。二是針對“干部人才隊伍建設存在短板”問題,深入開展年輕干部和所屬企業班子專項調研,拓展選人用人視野;實施“泰達英才培養工程”,建立市場化選聘人才庫,著力打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部人才隊伍。三是針對“發揮黨建引領作用不夠到位”問題,深入開展“強根鑄魂”行動和集團黨建“三強三創”活動,從加強黨支部建設、整合力量資源、推動中心工作等方面發力,推進黨建工作與生產經營深度融合,織密建強上下貫通、執行有力的組織體系。四是針對“迎難而上、干事創業的勁頭不足”問題,深入開展形式主義官僚主義和不擔當不作為問題專項治理,對典型案例進行通報,推動“三個區分開來”具體化規范化,健全完善容錯糾錯機制,為擔當者擔當,為干事者撐腰,激發擔責擔難、干事創業精氣神。
問題:落實巡視、審計整改工作要求不夠嚴格。
整改:一是針對“履行整改主體責任有欠缺”問題,樹牢以整改促發展的政治意識,完善整改工作機制,圍繞重點問題成立工作專班,進行定期調度,開展專項監督檢查,聚焦“人事因制”持續發力,逐條抓好整改落實。二是針對“落實整改監督不夠有力”問題,成立監督督辦工作組,明確監督要點,定期督辦推動,深化標本兼治,推動監督、整改、治理有機貫通。三是針對“個別問題整改不夠到位”問題,成立專項工作組,建立整改問題臺賬,針對重點難點問題加大督辦力度,逐一銷號落實,推動問題整改清倉見底到位。
天津城市基礎設施建設投資集團有限公司黨委
問題:落實黨中央關于國企改革發展重大決策部署和市委工作要求存在差距。
整改:一是針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題,深入學習貫徹黨的二十大精神,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,落實“第一議題”制度,建立學習落實工作臺賬,實行清單管理,開展落實情況“回頭看”,推動工作落地落細。二是針對“貫徹新發展理念、推動轉型發展有欠缺”問題,落實“盤活存量、培育增量、提升質量”工作要求,積極投身我市推動高質量發展“十項行動”,深入開展集團項目攻堅、風險防控、經營創效、改革創新、遺留問題治理、黨建引領“六個專項行動”,持續推動企業高質量發展。三是針對“在城市基礎設施建設維護中解決群眾急難愁盼問題不夠及時”問題,深入踐行“以人民為中心”的發展思想,大力推進民生項目建設,開展為民服務專項工作,領導班子帶頭現場辦公,切實承擔起城市綜合運營服務的職責。四是針對“推動落實國企三年改革行動有弱項”問題,開展國企改革三年行動評估,制定黨委會決策及前置事項清單,強化全員績效考核,健全市場化機制,修訂董事會議事規則、總經理辦公會議事規則,完善董事會內部建設。
問題:推進全面從嚴治黨戰略部署存在短板。
整改:一是針對“落實主體責任不夠充分”問題,制定落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,常態化推進監督檢查,推動作風建設長效化,開展履職廉政談話和述責評議,切實扛牢管黨治黨主體責任。二是針對“持續修復凈化政治生態不夠深入”問題,深入學習習近平總書記關于凈化黨內政治生態的重要指示批示精神,召開2023年全面從嚴治黨暨警示教育大會、巡視整改專題民主生活會,構建廉潔文化建設體系,一體推進“三不腐”。三是針對“履行監督責任有欠缺”問題,制發政治監督方案,健全集團黨委與派駐紀檢監察組溝通會商機制,加強紀檢組織和紀檢隊伍建設,提升監督質效。四是針對“作風建設不夠扎實”問題,開展作風紀律保障行動,深化實施《關于加強和改進集團本部作風提升服務基層改革發展效能的實施方案》,定期推動、嚴肅考核,常態化長效化抓好方案實施。五是針對“內控機制建設和執行不夠到位”問題,健全完善招投標制度體系,開展集團所屬外埠企業廉潔風險防控專項工作,將執行情況納入年度內部審計,實現對下“穿透式”管理。
問題:貫徹新時代黨的組織路線有差距。
整改:一是針對“領導班子建設有短板”問題,修訂完善“三重一大”決策制度,制定加強領導班子自身建設實施意見,選優配強集團中層管理人員和直屬公司領導班子。二是針對“干部人才隊伍建設存在薄弱環節”問題,大力開展干部選聘,實施“城投雁”“城投星”培養工程,修訂直屬公司領導人員管理辦法,推動干部能上能下,打通干部人才隊伍建設“選育管用”全流程。三是針對“落實黨建工作責任制有差距”問題,制定黨建工作標準化規范化指引,修訂集團基層黨組織設置指導意見,動態更新基層黨組織臺賬,不斷提升黨建工作質效。四是針對“黨建業務融合有欠缺”問題,深化黨建品牌建設,以領導干部領辦攻堅項目為載體,著力打造一批特色黨支部,以高質量黨建賦能企業高質量發展。
問題:落實巡視、審計監督發現問題整改不夠到位。
整改:一是針對“整改主體責任扛得不夠實,個別問題整改沒有清倉見底”問題,堅決扛實巡視和審計監督整改主體責任,構建內部審計管理架構,建立日常調度、重點督辦、考核問效機制,持續推動問題解決,鞏固拓展整改成效。二是針對“履行監督責任有短板”問題,統籌抓好自身巡視整改和監督巡視整改兩項政治任務,制定出臺“兩個責任”貫通聯動制度,搭建協同協調、運轉高效的工作機制,加大監督力度,持續推動巡視整改工作落實落細、取得實效。
天津水務集團有限公司黨委
問題:貫徹落實習近平總書記關于高質量發展和水安全的重要要求有差距。
整改:一是針對“用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作用力不夠”問題,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,落實黨委會“第一議題”、黨委理論學習中心組學習等制度,認真學習貫徹習近平生態文明思想,以及習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,著力推動供水市場整合,扎實推進原水管線工程和城市供水主干管網工程等重點工程建設,切實將學習成效轉化為推動高質量發展的實際行動。二是針對“以人民為中心的理念樹得不夠牢,供水服務方式與效果有欠缺”問題,認真踐行“以人民為中心”的發展思想,制定供水服務一流建設實施方案,建立黨委專題研究群眾供水服務不滿意訴求事項工作機制,統籌推進供水基礎設施和水質保障體系建設,推動用水報裝承諾制“一表式”清單受理,打造天津供水服務品牌。三是針對“企業治理成效不顯著”問題,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的領導作用,推進黨的領導融入公司治理各環節,推動企業黨委與董事會、經理層協調運轉,進一步完善考核體系和年度考核指標,構建市場化激勵約束機制。四是針對“改革效能發揮不充分”問題,持續深化勞動、人事、分配“三項制度”改革,制定對標一流企業價值創造行動實施方案和降本增效工作方案,定期召開經營分析例會,提升市場型企業盈利能力,強化人力成本管控,制定科技創新行動計劃,系統施策激發企業內生動力。五是針對“防范化解風險有短板”問題,樹牢底線思維,狠抓風險管控,科學制定投資計劃,強化投資管理,落實融資及風險防控措施,不斷提升風險防范能力。
問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距。
整改:一是針對“主體責任履行不嚴不實”問題,扛實扛牢主體責任,逐級建立全面從嚴治黨“兩個清單”,制定黨委持續凈化政治生態工作方案,召開警示教育大會,持續強化廉潔文化建設。二是針對“落實監督責任不到位”問題,扎實落實黨委全面監督、派駐紀檢監察組專責監督責任,健全完善主責監督和專責監督協同機制,明確年度政治監督重點,強化對關鍵少數、重點領域、主責主業的監督,不斷提升政治監督精準化水平。三是針對“風險防控有差距,‘四風’問題仍有發生”問題,強化財務流程管控,開展工程建設領域違規問題專項治理,持續規范施工分包、特業水收費、培訓外包服務管理,推動中央八項規定精神和黨風廉政建設要求落實落細。
問題:落實新時代黨的組織路線有差距。
整改:一是針對“領導班子自身建設有短板”問題,制定領導班子加強自身建設的意見,開展領導班子建設情況分析,實施領導干部素質提升工作計劃,不斷增強各級領導班子綜合能力水平。二是針對“高素質專業化干部職工隊伍建設用力不足”問題,明確年度人才重點任務安排,實施“領航計劃”人才培養工程,制定關鍵崗位人才培養方案,嚴格人員招聘管理,嚴把“入口關”,不斷提升選人用人工作質量。三是針對“落實黨建工作責任制不到位,基層黨建存在薄弱環節”問題,扎實推進黨建聯建共建工作,印發黨建標準化手冊,不斷嚴肅黨內政治生活,構建上下聯動的黨建工作體系。
問題:推動整改長效化、常態化不夠到位。
整改:一是針對“落實整改主體責任壓得不夠實”問題,嚴格按照“四個融入”和“三級遞進”整改要求,健全整改工作機制,制定監督檢查工作安排,統籌推進巡視整改。二是針對“持續推動整改的韌勁不足”問題,堅持定期聽取整改任務落實情況匯報,研究分析形勢,積極解決歷史遺留問題,堅持不懈狠抓整改落實。
天津銀行股份有限公司黨委
問題:落實習近平總書記關于金融工作的重要論述有差距。
整改:一是針對“發揮把方向、管大局、保落實作用不夠嚴實”問題,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于金融工作的重要論述,堅持和加強黨對金融工作的領導,加大對國家宏觀調控、金融政策及區域經濟政策的傳導力度,圍繞金融三大任務,提出打贏“五大攻堅戰”和“五大提速戰”等舉措,推動營業收入等指標穩步提升。二是針對“履行城市商業銀行職能不夠到位”問題,聚焦城市商業銀行工作定位,明確“深耕本域、做優外域”經營思路,細化服務我市推動高質量發展“十項行動”工作舉措,開展服務制造業及產業鏈專項行動,加大對小微、民營企業等領域的金融支持力度,推動“智慧商戶通”服務平臺全面升級,豐富消費貸款產品服務項目,推進“一?。ㄊ校┮徊摺薄耙恍幸徊摺?,提升金融服務質效。三是針對“防范化解金融風險不夠有力”問題,加強內控、內審建設,開展監測預警,加大風險管控力度;強化風險聯動意識,持續優化信用風險管理“三道防線”體系。四是針對“推動深化金融改革不夠徹底”問題,鞏固深化國企改革三年行動成果,推動激勵機制建設,深化科技體制機制改革,優化股權結構,推進金融科技應用與數字化轉型,引導子公司堅守主責主業,推進綜合化經營改革取得成效。
問題:落實全面從嚴治黨戰略部署不夠扎實。
整改:一是針對“主體責任履行不夠深入”問題,加強對全面從嚴治黨工作的分析研判,強化警示教育,增設黨委巡察組,配強審計監督力量,積極構建“大監督”格局。二是針對“監督責任發揮欠佳”問題,豐富監督手段,制發提示函、紀檢監察建議書,搭建監督問題及問責信息共享平臺系統,做實做細日常監督,切實提升質效。三是針對“重點領域關鍵崗位管控不嚴”問題,強化源頭治理,圍繞信貸業務、財務采購等方面健全管理體系,開展風險排查和專題培訓,增強風險防控能力水平。四是針對“違反中央八項規定精神問題仍有發生”問題,持續深化糾治“四風”,強化費用管理,嚴控風險隱患,緊盯重要時間節點,開展實地抽查檢查。
問題:落實新時代黨的組織路線不夠深入。
整改:一是針對“領導班子自身建設有短板”問題,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,領導班子加強調查研究,帶頭解決復雜問題,不斷提高政治能力、思維能力和實踐能力;嚴格落實“三重一大”決策制度,堅持按程序決策、按規定辦事,提升科學民主決策水平。二是針對“干部人才隊伍建設有不足”問題,加大優秀年輕干部培養選拔和關鍵崗位人才引進力度,優化干部人才隊伍結構,細化干部監督預防性措施,為實現高質量發展夯實基礎。三是針對“基層黨建工作抓得不嚴實”問題,堅持大抓基層鮮明導向,打造“一機構一品牌”“一支部一項目”,配齊配強基層黨組織領導班子,不斷強化對基層黨建工作分類指導,推進黨建與業務深度融合。四是針對“激勵干部擔當作為有欠缺”問題,堅持嚴管厚愛,落實干事創業容錯免責機制,健全完善責任約談機制,做好思想引導和幫扶教育等工作,不斷激發廣大干部干事創業熱情。
問題:落實巡視、審計等監督整改不夠徹底。
整改:一是針對“落實整改主體責任有差距”問題,建立周匯總、旬報告、月推動、季驗收機制,嚴把時間節點,嚴控整改質量,嚴格驗收銷號,推進整改落實。二是針對“整改日常監督不夠有力”問題,研究制定關于加強巡視、審計監督整改工作辦法,加強日常性、常態化監督檢查,發揮審計、財會、內控、巡察等職能部門專業優勢,督促整改任務落實落地。三是針對“標本兼治作用發揮不夠充分”問題,堅持對巡視反饋的問題舉一反三、追根溯源,不斷完善制度機制,突出長治長效、系統整改。
天津農村商業銀行股份有限公司黨委
問題:貫徹落實黨中央決策部署和推動國有銀行做強做優做大有差距。
整改:一是針對“貫徹落實習近平總書記關于金融工作的重要指示批示精神不夠深入”問題,在增強政治自覺和強化“政治三力”上下功夫,系統學習黨的二十大精神和習近平總書記關于金融工作的重要論述,推動落實鄉村振興等國家戰略,增進普惠金融服務“三農”的便利性,搭建普惠信貸平臺,實現線上線下融合。二是針對“謀劃高質量發展用力不足”問題,運用好貨幣政策工具,豐富產品業務模式,拓展金融服務渠道,優化服務流程,積極發展產業鏈金融,構建服務民營企業長效機制,不斷擴大客戶群體覆蓋面,提升發展質量和效益;強化防范風險主體責任,加大風險管控力度,有力推動內控合規管理,實現銀行穩健經營發展。三是針對“聚焦服務‘三農’定位不夠精準”問題,堅守服務“三農”主責主業,召開金融助推都市型鄉村振興工作會,與有關部門建立銀政企全面戰略合作關系,推出鄉村振興系列產品,涉農貸款余額實現較快增長。四是針對“推動改革轉型成效不夠明顯”問題,著力提升公司治理能力,創新交易模式,引進戰略投資,股東結構更加穩定,股權治理取得歷史性突破;科技賦能持續增強,制定并實施信息科技三年發展規劃,加快數字化轉型步伐,實施數字助力系列計劃項目,數據治理成效顯著。
問題:全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力。
整改:一是針對“履行主體責任有差距”問題,嚴格落實全面從嚴治黨“兩個清單”,組織集體廉政談話,開展經常性督導,層層傳導壓力,強化制度約束,加強黨員教育管理監督,推動清廉金融文化建設,著力營造風清氣正的良好政治生態。二是針對“監督執紀力度不夠足”問題,規范辦案、監察工作制度,以監督聯席會等方式強化政治監督,通過紀檢監察建議書、提示函,不斷提升執紀問責能力和水平。三是針對“工作作風不夠嚴實”問題,合理引導營銷重點,優化營銷指標體系建設,加強金融服務能力,提高群眾滿意度;修訂履職待遇和業務支出標準制度,細化管理流程,優化資源配置,持之以恒糾治“四風”。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線用力不足。
整改:一是針對“議事決策制度執行有偏差”問題,修訂黨委議事規則和“三重一大”決策制度,進一步強化對中央、市委和上級黨委關于黨的建設、金融服務、發展戰略等研究部署,強化決策制度執行,推動實現高效有序決策。二是針對“選人用人和人才隊伍建設有短板”問題,落實黨管干部原則,修訂人員選用制度,完善借調選拔培養等機制,實施人才培訓計劃,強化專業人才引進力度,加強基層青年人才儲備。三是針對“黨建工作責任制抓得不夠實”問題,嚴格落實黨建工作領導小組工作規則,充分發揮黨建工作議事協調機構作用,強化責任落實,部署推動重點工作任務,制定實施黨建工作要點,組織開展黨建巡查,推動黨建質量持續提升。四是針對“黨建引領作用發揮不夠充分”問題,結合“第一議題”學習,加強對基層黨組織的指導督導,層層壓實黨建工作責任,基層黨組織凝聚力、戰斗力不斷提升。
問題:持續推動巡視整改不夠有力。
整改:一是針對“落實整改主體責任不夠到位”問題,扛實黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,組織召開巡視整改動員會暨巡視整改工作專題培訓,嚴格按照“三級遞進”整改機制查擺問題、制定措施,著力研究解決突出問題。二是針對“整改日常監督力度不足”問題,發揮紀檢監察、政治巡察、內部審計和內控合規“四位一體”聯動機制作用,派駐紀檢監察組落實監督責任,建立巡視反饋意見整改落實情況監督工作臺賬,持續對整改情況進行監督。三是針對“長效機制不夠健全”問題,聚焦“人事因制”,注重舉一反三,突出標本兼治、鞏固拓展,成立聯合工作組,重點選取部分整改任務重、問題難度大、整改進度慢的單位進行集中督查和輔導;圍繞體制機制改革、干部人才管理、作風建設、服務基層等工作,建立完善一批管長遠、治根本的制度,為全行高質量發展提供堅強保障。
渤海銀行股份有限公司黨委
問題:學習貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述不夠深入。
整改:一是針對“發揮把方向、管大局、保落實作用不夠到位”問題,深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢正確政績觀,轉換經營思路,推動業務結構有序調整,加大對制造業、綠色金融、涉農等領域的信貸投入,著力提升發展質量和效益,切實增強服務實體經濟能力。二是針對“防范化解金融風險還有差距”問題,堅持統籌發展和安全,強化風險意識和底線思維,壓實風險管理責任,完善內控合規體系,加大合規審核力度,增強綜合創收能力,不斷夯實高質量發展基礎。三是針對“服務國家重大發展戰略和天津發展大局存在薄弱環節”問題,積極踐行金融國企使命擔當,成立工作專班,主動投身京津冀協同發展等重大國家戰略,加大重點項目投入;自覺服務我市推動高質量發展“十項行動”,加強政策、資源和信貸規模支持力度,推進各項舉措落地見效。四是針對“深化金融改革成效不夠明顯”問題,扎實踐行新發展理念,加強改革創新工作統籌管理,深化創新驅動、科技賦能,不斷豐富金融市場業務產品,推進普惠和個人業務產品創新,有力提升金融產品創新和服務質效。
問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位。
整改:一是針對“主體責任扛得不牢”問題,層層壓實管黨治黨責任,開展落實主體責任情況常態化檢查,優化全面從嚴治黨考核指標,動真碰硬正風肅紀反腐,對違規違紀問題嚴肅追責問責,不斷強化落實主體責任的政治自覺和實踐成效。二是針對“落實監督責任有短板”問題,派駐紀檢監察組加強對問題線索的辦理和指導,完善信訪舉報和日常監督問題分析研判機制,督促強化問題整改;緊盯素質能力和作風建設,著力提升銀行紀檢干部履職能力。三是針對“重點領域存在風險”問題,開展風險排查和隱患治理,建強財務管理系統,加強信息監測和風險分析,加大風險合規管理力度,完善管理制度機制,強化對重點領域和關鍵環節的監管。四是針對“貫徹落實中央八項規定精神有差距”問題,馳而不息糾治“四風”,加強對關鍵少數、重點領域、重要節點的教育監督,加大典型問題的曝光力度,增強監督執紀的震懾力,進一步強化警示教育、筑牢思想防線。
問題:踐行新時代黨的組織路線不夠深入。
整改:一是針對“領導班子自身建設有弱項”問題,完善“三重一大”決策范圍及標準,嚴格規范落實議事決策相關制度,強化論證、優化程序,推動議事決策更加規范、科學、高效。二是針對“統籌謀劃選人用人和干部隊伍建設不夠有力”問題,堅持正確選人用人導向,強化干部隊伍建設統籌規劃,修訂完善干部選拔聘用制度,推動做好后備干部選拔聘用工作,持續加強對干部的監督管理。三是針對“落實黨建工作責任制有差距”問題,深入開展黨建引領發展調查研究,組織年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作,推動基層黨建工作自查自糾,推動落實基層黨建“書記項目”工作,壓實各級“一把手”責任,從銀行工作規律出發,不斷增強黨組織政治功能,促進黨建與業務深度融合。四是針對“不擔當不作為問題整治成效不夠明顯”問題,深入推進問題專項治理,加強對重點難點項目督導督辦;健全完善制度機制,積極營造干事創業的濃厚氛圍,凝聚同心相向的發展合力。
問題:落實整改要求有差距。
整改:一是針對“落實巡視整改主體責任、監督責任不夠到位”問題,采取會議督導、培訓、約談、一對一溝通等方式,推動各牽頭部門和各責任部門加力提速,按時保質完成各項整改任務;派駐紀檢監察組聚焦整改成效,強化常態化監督,推動落實好自身改和抓整改雙重任務。二是針對“長效機制不夠健全,鞏固深化整改成效不夠明顯”問題,建立整改進展周報告工作機制,及時分析、調度整改工作進展,對整改任務落實情況全程跟蹤問效。
渤海證券股份有限公司黨委
問題:學習領悟習近平總書記關于金融工作的重要論述不深不透。
整改:一是針對“貫徹落實黨中央、市委關于金融工作的部署要求不夠到位”問題,深入學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于金融工作的重要論述,不斷豐富服務實體經濟的實施路徑,制定服務我市推動高質量發展“十項行動”的方案,做好“盤活存量、培育增量、提升質量”工作,切實加強內控管理和經營風險防控。二是針對“發揮把方向、管大局、保落實作用不夠充分”問題,堅持和加強黨的領導,持續優化公司治理結構,完善發展戰略,優化經營策略,改進金融服務,增加金融產品供給,加快推進經營管理提質增效。三是針對“破解企業發展突出問題缺乏有效舉措”問題,強化公司總部“重、大、專、特、新業務推動”“業務發展協同”“戰略客戶拓展”三大業務平臺作用,發展資管業務、投行業務,增強公司財富管理、股權投資等業務的品牌影響力,積極推動首發上市,不斷增強企業融資能力。四是針對“拓展證券業務能力不足”問題,壓實牌照管理責任,大力發展債權融資類業務、股權類業務,強化科技賦能,加強規劃,優化布局,更好地拓展業務。五是針對“推進公司創新發展、提質增效存在差距”問題,用好自營牌照、資管牌照,用好期貨風險業務資質,形成新的收入增長點,制定信息技術三年規劃和數據治理三年提升計劃,強化輕重資產業務融合互促,推動公司業務高質量發展。
問題:貫徹全面從嚴治黨要求不夠有力。
整改:一是針對“落實‘兩個責任’不夠到位”問題,分層分級制定全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,抓好班子成員、直屬黨組織書記述責述廉,對企業直屬黨組織開展主體責任考核,強化考核結果運用,推動管黨治黨責任落實到位。二是針對“責任壓力傳導存在薄弱環節”問題,研究制定關于推動全面從嚴治黨向縱深發展的實施意見,部署年度全面從嚴治黨重點工作任務,加大督促檢查力度,推動責任落實、任務落地。三是針對“落實中央八項規定精神不夠嚴格”問題,面向黨員干部、重點崗位員工舉辦專題培訓班,強化追責問責,開展警示教育,組織問題自查,深入反思剖析,進一步健全完善制度機制。
問題:貫徹新時代黨的組織路線標準不夠高。
整改:一是針對“領導班子自身建設不夠有力”問題,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,發揮黨委理論學習中心組示范引領作用,舉辦專題讀書班、培訓班,不斷強化理論武裝;制定大興調查研究的實施方案,黨委班子成員領題調研,管理人員專題調研,推動調研往深走、往實走,切實把調研成果轉化為推動班子建設的真招實策。二是針對“人才隊伍建設和選人用人工作存在不足”問題,系統分析干部人才隊伍建設現狀,精準制定務實管用舉措,加強綜合能力培訓,組織開展新員工“雛鷹”計劃、基層團隊管理者“金鷹”計劃,優化招聘管理,完善職級固薪激勵約束機制,著力激發干部人才隊伍干事創業動力。三是針對“基層黨建工作存在差距”問題,樹立大抓基層的鮮明導向,制定黨建工作責任制實施辦法,開展黨建領航專項工作,落實國有企業“強根鑄魂”行動,通過加強日常檢查、開展基層黨建巡查等形式,督促落實黨建工作責任,不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能。
問題:落實巡視整改要求責任有差距。
整改:一是針對“落實整改主體責任不到位”問題,成立整改工作領導小組,明確工作職責,制定整改方案,細化整改臺賬,加強日常調度,加大監督力度,壓緊壓實整改責任。二是針對“整改長效機制不夠健全,持續深化整改用力不足”問題,建立整改周報機制,及時總結進展情況,做好動態評估,著力深化標本兼治,推動問題整改到位。
天津濱海農村商業銀行股份有限公司黨委
問題:貫徹習近平總書記關于金融工作的重要指示批示精神不夠到位。
整改:一是針對“落實黨中央決策部署和市委工作要求有差距”問題,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于金融工作的重要論述,建立完善落實黨中央決策部署和市委工作要求的長效機制,緊扣國家和我市重大戰略部署,加大資源傾斜力度,創新金融產品服務,制定配套保障措施,發揮金融國企“頂梁柱”“壓艙石”作用。二是針對“將貫徹全國金融工作會議精神與自身經營管理結合不夠充分”問題,深入學習貫徹全國金融工作會議精神,實施“謀發展、防風險、嚴管理、強黨建”戰略,統籌推進“增存款、降不良、調結構、創效益、強內控、促改革”六項核心任務,強化對綠色金融、制造業、科技型等實體經濟重點支持導向,從調整業務結構、提升成本控制能力等方面增加營業收入,推進規模、質量、效益競相提升。三是針對“經營發展定位不夠精準”問題,堅持服務我市推動高質量發展“十項行動”,充分發揮“立足濱海、服務三農,支持天津經濟社會發展”的經營方向,調整完善“十四五”戰略規劃,加大對濱海新區重點領域金融支持力度,積極搭建銀政、銀企合作平臺,構建“總行—分行—支行”聯動工作機制,推進“合規銀行、智慧銀行、價值銀行”建設。四是針對“服務鄉村振興戰略、落實普惠小微金融服務不夠到位”問題,把服務鄉村振興戰略作為重大政治任務,制定專項工作方案,健全授信政策、營銷指導意見等制度機制,引導信貸資源精準投向現代農業、特色農業;完善小微金融服務體系,加大減費讓利力度,推進普惠小微貸款增量擴面,更好滿足小微企業金融需求,爭做農業農村現代化建設、鄉村振興的“排頭兵”“主力軍”。
問題:全面從嚴治黨“兩個責任”落實不夠有力。
整改:一是針對“凈化政治生態成效不夠明顯”問題,黨委領導班子以上率下加強自身建設,圍繞凈化政治生態、加強對“一把手”和領導班子監督、違規違紀行為責任追究等重點內容,完善相關制度規定,持續開展警示教育,加大違紀違法案件通報曝光力度,加強重點領域和關鍵環節風險防控,健全“事前合規審查、事中合規控制、事后合規檢查監督”的全流程合規風險防范體系。二是針對“執紀問責有欠缺”問題,強化兩級紀委建設,選優配強紀委工作力量,提升紀檢干部執紀問責能力;堅持嚴的基調,從嚴正風肅紀,加大監督執紀問責力度,推進黨內監督與各類監督貫通協同。三是針對“工作作風不夠扎實”問題,開展“加強和改進作風建設推進高質量發展”主題討論,深化“民呼我為、擦亮窗口”主題活動,打造“檢查—整改—問責—警示教育”合規管理閉環,持續營造遵規守紀的濃厚氛圍。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位。
整改:一是針對“落實議事決策制度不夠嚴格”問題,加強黨對金融工作的領導,健全決策機制,修訂黨委會、行長辦公會議事規則和“三重一大”決策制度,完善權責清單,加強對大事、要事的把關定向,嚴格落實民主集中制和末位表態、回避等制度。二是針對“干部管理和人才隊伍建設存在薄弱環節”問題,堅持黨管干部原則和新時代好干部標準,規范干部選拔任用程序,統籌謀劃干部人才隊伍建設,深化選人用人制度改革,切實把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來。三是針對“推動黨建與業務融合用力不足”問題,筑牢抓好黨建是最大政績的理念,制定責任清單和任務清單,實施“強根鑄魂”行動,深化“一支部一品牌”建設,加強黨建聯建共建,每季度開展主體責任暨黨建工作考核,切實提升基層黨組織政治功能和組織功能。
問題:落實整改政治責任有差距。
整改:一是針對“整改主體責任落實有欠缺”問題,成立巡視整改工作領導小組,建立定期調度機制,對巡視整改情況開展“回頭看”檢查,研究解決重點難點問題。二是針對“履行整改監督責任不夠到位”問題,紀委制定巡視整改監督工作方案,制發工作提示,定期聽取匯報,督促整改任務落地見效。三是針對“持續推進整改用力不夠”問題,堅持“四個融入”整改要求,嚴格落實“三級遞進”整改機制,制定巡視整改常態化長效化機制的實施辦法,定期評估整改成效,推進整改取得實效。