按照市委巡視反饋意見,目前,十二屆市委第二輪常規巡視的26個教育系統黨組織巡視整改取得階段性進展,在各自網站上詳細公開了集中整改情況,現摘要如下,廣泛接受黨員、干部、群眾監督。
被巡視單位官方網址
市委教育工委、市教委
問題:貫徹黨中央決策部署和市委工作要求不夠到位。
整改:一是針對“推動落實立德樹人根本任務存在薄弱環節”問題,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于教育的重要論述,進一步加強大中小學思政教育一體化建設,深化“大思政課”綜合改革,成立“大思政課”實踐教學聯盟,遴選建設10個“大思政課”實踐教學基地。推動中華優秀傳統文化貫穿國民教育始終,促進學生身心健康全面發展,著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。二是針對“推進教育事業高質量發展有弱項”問題,優化資源配置,加強對各區財政教育投入督導,持續推動義務教育資源建設,新增義務教育學位2.85萬個。深化高校教師分類評價改革,推進教育數字化發展,加強產教融合聯合體與共同體建設,推動4個區申報學前教育普及普惠發展國家督導評估認定,統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,推動教育事業高質量發展。三是針對“落實意識形態工作責任制標準不夠高”問題,進一步扛牢黨委意識形態工作主體責任,健全意識形態工作制度機制,強化風險研判和隱患排查,提升意識形態工作水平。
問題:推進全面從嚴治黨不夠深入。
整改:一是針對“管黨治黨‘兩個責任’落實有差距”問題,調整教育系統全面從嚴治黨領導小組,修訂完善落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,加大直屬職業院校政治生態建設指導督促力度。派駐紀檢監察組強化政治監督,健全完善日常監督制度,加大監督力度,推進全面從嚴治黨向縱深發展。二是針對“糾治‘四風’不夠有力”問題,持續深化落實中央八項規定精神,堅持文件總量管控,嚴格落實日常公文審核,狠抓機關作風建設,一體推進黨風政風、師德師風、校風學風建設。三是針對“廉政風險依然存在”問題,開展廉政風險隱患排查、監督盲點專項調研,進一步健全監督管理機制,壓實防范廉政風險和安全隱患主體責任,持續提升教育系統防范化解風險隱患水平。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位。
整改:一是針對“執行議事決策制度不夠嚴謹”問題,嚴格落實主要負責同志末位表態和回避原則,督促推動領導班子成員嚴格執行議事決策規則,切實維護制度的嚴肅性和權威性,提升議事決策能力。二是針對“干部隊伍建設存在薄弱環節”問題,加強干部隊伍建設統籌謀劃,嚴格落實選人用人政策規定,選優配強領導干部,配齊配強基層單位黨組織領導班子。三是針對“推動基層黨建工作用力不足”問題,指導基層有關黨組織完成換屆選舉工作、補齊黨總支委員,開展黨費使用工作自查,舉辦教育系統社會組織黨務工作人員培訓班,完善機關“星級黨支部”評定流程,持續提升基層黨組織政治功能和組織功能。
問題:對巡視監督發現問題整改質量有欠缺。
整改:一是針對“舉一反三整改不夠到位”問題,堅決扛起巡視整改政治責任,召開教育系統巡視整改推動會和專題研討班,舉一反三全面查找自身存在的其他問題,與巡視反饋問題一體推進整改落實,深入研究破解重點難點問題,推動整改見底到位。二是針對“日常監督不夠深入”問題,派駐紀檢監察組堅決扛起巡視整改監督職責,通過會議監督、下發工作提示、約談相關人員等方式,全流程監督推動做好巡視“后半篇文章”。三是針對“個別上輪巡視反饋問題整改不夠徹底”問題,建立巡視整改包聯機制,進一步壓實整改責任,定期研判、跟蹤推進,不斷加大整改力度,推動巡視反饋問題見底清倉。
市教育招生考試院黨委
問題:貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求有差距。
整改:一是針對“貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述不夠有力”問題,舉辦專題讀書班,系統深入學習習近平總書記關于教育的重要論述。全面落實立德樹人根本任務,將“五育并舉”貫穿于命題、考試、評價全過程。強化綜合素質評價在多項考試招生中的實際應用,發揮考試評價“指揮棒”作用。研究制定我市職教高考改革實施方案,積極推動職業教育招考改革。二是針對“履行核心職能存在不足”問題,充分發揮黨委把關定向作用,增強對招生、考試、命題、制卷等重點工作環節的政治把關。以京津冀研究生考試聯合制卷為切入點,建立京津冀合作交流新機制。融合學生全面發展、心理健康等內容,深化綜合評價,提升教育評價質效。三是針對“以考生為本的情懷不夠深厚”問題,堅持人民立場,把考生需要作為政策制定的出發點和落腳點,高職分類考試面向特殊群體開展單獨招生試點,自學考試推出新舊專業課程計劃替代方案,研究生招生考試優化報名程序,切實把“辦人民滿意的招考”落到實處。四是針對“落實意識形態工作責任制不夠嚴格”問題,壓緊壓實意識形態工作責任,完善相關工作機制。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和招考事業發展開展廣泛宣傳,壯大主流聲音。
問題:全面從嚴治黨“兩個責任”落實不夠有力。
整改:一是針對“落實主體責任不夠到位”問題,深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,進一步增強管黨治黨政治意識。制定落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,開展履職廉政談話和述責評議,層層壓實管黨治黨責任。二是針對“履行監督責任有欠缺”問題,院紀委制定政治監督工作辦法,強化對招考改革等重點工作的監督,推動完善廉政風險防控措施。強化正面教育和警示教育,用好監督執紀“第一種形態”,增強黨員干部遵規守紀的自覺性。三是針對“作風建設存在短板”問題,全面查找招生考試等重點領域苗頭性、傾向性問題,加強教育引導和監督管控,強化黨員干部責任意識,推動以優良作風狠抓工作落實。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不到位。
整改:一是針對“執行民主集中制有偏差”問題,修訂黨委會和院長辦公會議事決策規則,完善“三重一大”事項決策實施辦法,提高決策的民主化和科學化水平。二是針對“選人用人和機構編制工作不夠到位”問題,堅持黨管干部原則,將干部職稱評聘等事項列入黨委會研究審議范疇。嚴把選人用人關口,完善干部選拔任用制度,選優配強處級干部,做好干部交流輪崗??茖W設置崗位,落實機構編制要求,形成有效管用、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。三是針對“抓基層黨建工作存在薄弱環節”問題,扎實開展黨支部標準化、規范化建設,抓實黨建述職評議考核、黨支部評議考核,制定臨時黨支部建設和組織力提升實施方案,推進基層黨建和業務工作深度融合。
問題:推動巡視整改不夠有力。
整改:一是針對“落實主體責任和日常監督不夠到位”問題,院黨委堅決扛起巡視整改政治責任,組織對上一輪整改情況開展“回頭看”,建立整改工作臺賬,清單化推進整改落實。院紀委做好對本輪巡視整改情況的監督,制定整改監督工作方案和監督臺賬,持續跟蹤督促整改落地見效。二是針對“整改力度和成效存在不足”的問題,建立健全溝通協調、重要情況報送、督導督查督辦等推動機制,嚴把工作進度和整改成效,推動整改常態化長效化。
市教育科學研究院黨委
問題:貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求有不足。
整改:一是針對“緊緊圍繞習近平總書記重要指示批示精神開展科研教研工作存在差距”問題,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,組織開展“教育強國建設,教科何為”專題學習研討。加強對科研教研工作的統籌謀劃,發揮教育智庫作用,立足理論創新、服務決策和引領實踐三大職能,明確助力服務加快教育強國、教育強市建設的重點任務和具體舉措。二是針對“履行核心職能不夠到位”問題,深入推進科研興院、人才強院,加快推動落實教科院“十四五”事業發展規劃各項重點工作。制定深入落實我市推動高質量發展“十項行動”任務清單,承擔天津市基礎教育綜合改革國家實驗區建設、職業教育標桿城市建設、魯班工坊研究與推廣等任務,為加快教育強市建設貢獻更大力量。三是針對“推動深化改革動力不足”問題,調整教育評估與質量監測研究中心、教育法治與發展規劃研究所等機構設置,不斷優化業務職能,強化學科建設。發揮教育裝備研究專業優勢,以承辦第82屆中國教育裝備展示會為契機,進一步激發干部職工干事創業活力,拓寬事業改革發展的新賽道。
問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位。
整改:一是針對“履行主體責任有欠缺”問題,認真學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,召開全面從嚴治黨工作部署會,逐級制定落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,修訂完善領導干部聯系基層制度、基層黨建工作考核評價實施辦法等,層層壓實主體責任。二是針對“落實監督責任有差距”問題,院紀委進一步加強政治監督、日常監督,圍繞科研經費使用、資產管理等重點領域加強專項監督,不斷提升監督能力和監督實效。三是針對“作風建設不夠扎實”問題,深入開展形式主義官僚主義和不擔當不作為問題專項治理,加強和改進調查研究工作,常態化開展警示教育,持續深化作風建設。
問題:落實新時代黨的組織路線不到位。
整改:一是針對“班子自身建設有短板”問題,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,完善理論學習長效機制,提高領導班子政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持民主集中制,嚴格落實“三重一大”決策制度,提高議事決策質量。二是針對“表率作用發揮不夠到位”問題,班子成員帶頭攻堅,牽頭推動院區院校合作等重點任務,在深化改革創新發展、提升開放辦院水平上切實發揮表率作用。三是針對“干部隊伍建設還有差距”問題,堅持黨管干部原則,樹立正確選人用人導向,定期開展干部隊伍建設調研,加大優秀年輕干部發現培養力度,優化干部人才隊伍結構。
問題:推動巡視整改不夠有力。
整改:一是針對“落實整改主體責任不夠到位”問題,嚴格落實“四個融入”和“三級遞進”整改要求,召開整改專題會議,及時研究解決重點難點問題,推動整改任務落細落實。二是針對“整改監督力度不足”問題,院紀委把督促整改作為強化政治監督和日常監督的有力抓手,認真研究制定整改監督臺賬,加強跟蹤督辦,對問題實行銷號管理,推動整改任務落實落地。三是針對“持續整改欠缺韌性,個別問題未清倉見底”問題,全面排查整改不到位問題,深入研究整改任務舉措,健全整改長效機制,新建和完善制度27項,推進問題整改見底到位。
天津海運職業學院黨委
問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位。
整改:一是針對“落實黨中央關于職業教育工作的決策部署和市委工作要求有差距”問題,深入學習習近平總書記關于職業教育的重要指示精神,圍繞“雙高計劃”建設目標,持續深化教育教學改革,深度進行產教融合、校企合作。簽署烏茲別克斯坦魯班工坊建設合作協議,加快推進建設進度。二是針對“發揮黨委領導作用不夠充分”問題,貫徹落實黨委領導下的校長負責制,嚴格執行黨委議事規則,加強對重大事項的統籌研究和推動,圍繞教師人事管理、人才引進等方面,創新工作招法,深化改革舉措,統籌推進學院各項工作取得實效。三是針對“推動思想政治工作存在短板”問題,落實“立德樹人”根本任務,加強思政課改革創新,建立課程思政建設及評價辦法,完善相關制度體系建設,深化“三全育人”綜合改革,搭建航海職業綜合技能實踐育人基地、學生“一站式”社區等思政工作陣地。四是針對“服務區域經濟社會發展主動擔當不夠”問題,聚力服務我市推動高質量發展“十項行動”,調整專業設置,更加凸顯航海類專業特色。圍繞服務“港產城融合發展行動”,與天津港等多家企業開展校企合作,為企業提供高技能人才支撐。
問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠嚴實。
整改:一是針對“落實主體責任不夠到位”問題,強化黨委書記第一責任人責任和其他班子成員“一崗雙責”,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任“兩個清單”,加強主體責任檢查考核。常態化開展談心談話、警示教育,增強黨員干部紀律規矩意識,推動政治生態向上向好。二是針對“履行監督責任有欠缺”問題,學院紀委圍繞招標采購、招生就業等關鍵領域,深化政治監督、加強日常監督。緊盯重點崗位和重要節點,開展監督檢查,做好廉潔提示、典型案例通報。三是針對“重點領域監督管理有短板”問題,加強對重點領域廉潔風險防控,全面梳理廉潔風險點,繪制關鍵崗位工作流程圖并完善配套制度,編訂廉潔風險防控手冊,進一步堵塞漏洞、規范管理。
問題:落實新時代黨的組織路線不夠到位。
整改:一是針對“領導班子自身建設質量不夠高”問題,完善理論學習長效機制,提高領導班子理論素養與領導能力。堅持民主集中制,嚴格落實“三重一大”決策制度,提高議事決策水平和執行效率。二是針對“干部人才隊伍建設存在薄弱環節”問題,在干部人才“育、選、管、用”四個環節上精準發力,籌劃建立年輕干部人才庫。創新高層次人才引育模式,完善干部人才隊伍建設制度,著力打造一支政治堅定、作風過硬、適應新時代要求的高素質、專業化干部人才隊伍。三是針對“抓基層黨建工作有差距”問題,持續加強基層黨支部建設,配齊配強基層黨務干部,加大基層黨建指導督促力度,強化黨建考核結果運用,推進黨支部標準化、規范化建設,以高質量黨建引領高質量發展。
問題:落實巡視反饋問題整改不夠徹底。
整改:一是針對“履行整改主體責任欠缺”問題,組織召開巡視整改動員會,制定完善整改工作臺賬,建立整改情況雙周報送機制,定期研究整改進展,推動破解難點問題,推進整改落到實處。二是針對“履行整改監督責任欠缺”問題,學院紀委制定巡視整改監督方案及監督工作臺賬,實施銷號管理,督促推動整改取得實效。
天津師范大學黨委
問題:落實黨中央關于教育工作的決策部署及市委工作要求不夠到位。
整改:一是針對“學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述不夠深入,破解高質量發展難題韌勁不足”問題,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述,全面貫徹黨的教育方針。加強一流本科建設,深化教育教學改革,建立本科生學業導師制度,完善專業教育、創新創業教育與就業相銜接的教學質量保障體系,提高教育教學水平。二是針對“落實立德樹人根本任務有薄弱環節”問題,構建輔導員培訓體系,推動思政隊伍素質提升,進一步健全“三全育人”體制機制。全面推進“大思政課”建設,發揮學?!按笏颊n”綜合改革試驗區的示范引領作用,推進課程、教材和平臺建設,不斷推出思政“金課”和精品教學資源。三是針對“抓師范教育師資配套建設有欠缺”問題,完善師資配套,細化管理辦法,優化師資結構,持續加強師范專業教師隊伍建設,做實做強師范教育主責主業。四是針對“防范化解風險能力不夠強”問題,統籌發展和安全,樹牢底線思維,系統梳理排查各類風險隱患,健全風險研判評估機制。嚴格落實意識形態工作責任制,加強制度機制建設,強化教育培訓,切實防范風險隱患。
問題:履行全面從嚴治黨 “兩個責任”不夠有力。
整改:一是針對“主體責任壓得不夠實,嚴的氛圍不夠濃厚”問題,定期研究全面從嚴治黨工作,制定責任清單,加強檢查考核。經常性開展警示教育、廉政談話、提醒談話,提升干部職工紀律規矩意識。制定完善審計計劃,加強審計業務專題培訓,提升審計監督質效。二是針對“監督責任履行不夠到位”問題,派駐紀檢監察組強化政治監督,完善監督機制,開展調研式監督和重點工作專項督查。制定一體化綜合監督體系實施方案和政治監督工作臺賬,推動主體責任、監督責任貫通協同。三是針對“作風建設不夠扎實”問題,馳而不息糾“四風”、樹新風,扎實推進民心工程,優化職能部門、管理服務中心功能定位,推進“一站式”和“網上辦理”服務,改進辦事流程,提升服務質量。四是針對“廉潔風險防控長效機制不夠健全”問題,堅持“三不腐”一體推進,強化重點領域和關鍵崗位廉潔風險防范,完善校屬企業監管制度,加強日常監督管理。
問題:踐行新時代黨的組織路線不夠扎實。
整改:一是針對“干部人才隊伍建設系統謀劃不足”問題,樹立鮮明的選人用人導向,加大優秀年輕干部選拔使用力度,優化干部隊伍結構。實施頂尖領軍關鍵人才引育行動,舉辦人才論壇,加大人才引育力度。二是針對“黨員教育管理不夠到位”問題,壓實院級黨組織對黨員的教育管理責任,嚴把黨員入口關,堅持教育、管理、監督、服務相結合,不斷增強黨員教育管理針對性和有效性。三是針對“基層黨建基礎不夠牢”問題,嚴格落實黨建工作領導小組工作職責,發揮黨建工作議事協調機構作用,制定黨建工作任務清單,通過述職考核、民主生活會等壓實黨建工作責任,增強基層黨組織政治功能和組織功能。
問題:落實巡視整改責任不夠到位。
整改:一是針對“推動整改力度不足”問題,嚴格落實巡視整改主體責任,認真召開巡視整改專題民主生活會,查擺問題、深挖根源,將巡視整改責任落實情況納入校領導班子成員述責述廉報告,推動巡視整改工作思想到位、責任到位、措施到位。二是針對“整改長效機制不夠健全”問題,堅持“當下改”和“長久立”相結合,新建和完善制度56項,有力推動巡視整改落地見效。三是針對“鞏固深化整改成效不夠明顯”問題,把巡視整改納入黨委日常督查督辦工作,推動舉一反三全面整改,通過一個問題整改帶動一類問題解決。
天津財經大學黨委
問題:貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述不夠有力。
整改:一是針對“發揮黨委領導作用不夠充分,推動學校高質量發展力度不足”問題,深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,結合學校實際將學習、部署、落實同步推進。實施優秀青年教師支持計劃,成立產業創新融合發展研究院,新設數字經濟與管理學院,開設微專業,建設“數字+”新課程,主動服務我市推動高質量發展“十項行動”。二是針對“加強和改進思想政治工作存在不足”問題,充實思政課教師隊伍,改革專題講授、案例教學等教學方法,完善思政課教學質量評價,加強實踐環節教學,深化思政課教學效果。健全“大思政”工作格局,配強思政工作隊伍,結合學科專業特點深化課程思政,開展學?!叭恕痹圏c工作,成立課程育人工作室。三是針對“落實意識形態工作責任制不夠到位”問題,壓實各級黨組織意識形態工作責任,強化建章立制,出臺管理辦法,規范校園網站建設管理,推動各類新媒體公眾號規范運營,營造文明有序的網絡文化環境。
問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠實。
整改:一是針對“落實主體責任有差距”問題,定期召開全面從嚴治黨會議,把全面從嚴治黨要求貫穿各項工作全過程,一體部署推進。加強壓力傳導和過程監督,對廉政風險重點領域和分管部門負責同志開展經常性談話提醒,抓實二級黨組織主體責任。二是針對“政治監督不夠聚焦,日常監督有欠缺”問題,派駐紀檢監察組加強與校黨委的溝通會商,建立政治監督工作臺賬,緊盯重點領域開展監督檢查,研究制定強化“以案看風”糾治“風腐一體”問題的工作措施,注重將監督觸角延伸到基層單位,做實做細日常監督。三是針對“推動解決難點問題缺乏有效招法”問題,學校黨委主要負責同志牽頭成立工作專班,常態化研究調度,堅持源頭治理,既抓住問題要害,又注重建章立制,依法依規、創新方法破解發展中的難點和歷史遺留問題。
問題:貫徹落實新時代黨的組織路線不夠深入。
整改:一是針對“領導班子自身建設存在薄弱環節”問題,認真貫徹民主集中制,修訂“三重一大”決策制度,完善班子內部分工及議事決策規則。以“四不兩直”方式經常性深入師生,聚焦人才培養、學科建設、學生思政教育等問題開展調研,注重將調研成果轉化為推動發展的具體實踐。二是針對“干部隊伍建設和管理有差距”問題,優化干部隊伍結構,建立優秀年輕干部人才庫。制定處科級干部交流工作實施辦法,開展干部無任用推薦,擴大選人用人視野,盤活干部隊伍。三是針對“抓基層黨建工作力度不夠大”問題,細化基層黨組織工作指引,落實黨建重點任務,開展二級黨組織書記黨建能力培訓和基層黨建特色展示活動,創建黨員示范崗和黨員責任示范區,發揮基層黨組織書記述職評議考核“指揮棒”效能,推動黨建與業務工作深度融合。
問題:落實整改政治責任不夠到位。
整改:一是針對“整改長效機制不夠健全”問題,進一步提升抓好整改的思想認識,堅持舉一反三、完善機制,將整改與改革緊密結合,不斷鞏固拓展整改成效,推動發揮巡視標本兼治作用。二是針對“個別問題整改不徹底”問題,深入研究破解難點問題,完善督辦落實機制,加強過程跟蹤推進,持續推動巡視反饋問題整改到位。
天津理工大學黨委
問題:學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述不夠深入。
整改:一是針對“貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求有差距”問題,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,高質量開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全過程跟蹤督辦重大決策、重要文件會議、重要批示、重點工作,強化線上線下督辦反饋,推動黨中央和市委決策部署落地落實。二是針對“對標一流推動學科建設不夠到位”問題,召開學科專業建設工作會,開展學科調研和學位授權點核驗,新增國際高水平學科1個、博士后流動站2個,市屬高校中首個通過國際商學院協會認證。三是針對“推動思想政治工作創新發展不夠深入,落實立德樹人根本任務存在差距”問題,制定加強新時代馬克思主義學院建設實施方案、“大思政課”綜合改革示范校建設實施方案,召開學生思政工作會議,深化明理家園“一站式”學生社區建設,建立教風學風建設長效機制,加強師德師風建設,加快構建“大思政”育人格局。四是針對“聚焦國家戰略和我市經濟社會發展重大需求提高服務能力用力不足”問題,制定助力教育強國、京津冀協同發展、我市推動高質量發展“十項行動”等3項方案,簽訂戰略合作協議27項,全面深化產教融合、科教融匯。五是針對“風險防范意識不夠強”問題,健全網絡意識形態工作制度,排查治理風險隱患,加強網絡安全教育,強化網上正面宣傳,營造清朗網絡空間。
問題:推進全面從嚴治黨向縱深發展存在不足。
整改:一是針對“落實‘兩個責任’不夠到位”問題,校黨委定期研究全面從嚴治黨工作、研判政治生態情況,做實基層單位考核,縱深推進全面從嚴治黨。派駐紀檢監察組堅決扛起監督專責,強化對“關鍵少數”和重點領域監督,及時向校黨委通報情況、提出建議,推動工作落實。二是針對“堅持嚴的基調不夠有力”問題,梳理重要崗位干部名單,運用提醒談話、批評教育等方式,及時糾正苗頭性傾向性問題,嚴肅問責違規違紀干部并做好幫扶回訪。組織干部參觀全面從嚴治黨主題教育展、“廉潤初心”主題教育展,筑牢廉潔自律底線。三是針對“作風建設存在短板”問題,深入糾治“四風”及形式主義官僚主義和不擔當不作為問題,修訂黨員領導干部述責述廉辦法,加強重點領域資金監管,推進清廉學校建設走深走實。
問題:貫徹新時代黨的組織路線不夠嚴實。
整改:一是針對“領導班子自身建設存在薄弱環節”問題,堅持黨委領導下的校長負責制,建立校領導班子“碰頭會”和院長聯席會機制,嚴格落實議事規則,不斷提升領導班子凝聚力和戰斗力。二是針對“選人用人和干部人才隊伍建設有欠缺”問題,堅持正確選人用人導向,“一人一策”制定方案,規范選任程序并形成實時記錄,開展年輕干部專項調研和柔性多崗位交流鍛煉,選優建強干部隊伍。健全“引育管用”全鏈條機制,修訂延聘、內聘辦法,新增國家級人才5人、柔性引才10人。三是針對“抓基層黨組織建設有短板”問題,圍繞高?;鶎狱h建工作開展專題學習研討,通過列席督導會議、專項評估調研和檢查考核,多措并舉推進基層黨建工作提質增效。
問題:落實巡視整改責任不夠有力,個別問題整改不夠到位。
整改:一是壓實主體責任,每兩周聽取一次進展匯報,由分管校領導審核、黨委書記親自把關,推動整改事項“對賬銷號”。二是提升監督質效,派駐紀檢監察組與校黨委定期開展專題會商,及時跟蹤督辦重點問題。三是健全長效機制,適時組織集中整改“回頭看”,防止問題回潮。堅持舉一反三、強化建章立制,強力推進深度整改,以整改工作為契機,推動事業高質量發展。
天津工業大學黨委
問題:學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于教育的重要論述不夠到位。
整改:一是針對“對學校工作全面領導不夠有力”問題,開展黨的二十大精神全覆蓋宣講,嚴格落實黨委領導下的校長負責制,充分發揮黨委領導作用。加強對重點工作的統籌謀劃,召開“五育并舉”主題座談會,完善教育教學體系,推進學校教育評價改革落實落細。二是針對“落實立德樹人根本任務不夠扎實”問題,出臺加強一流學風建設實施意見,推進人才培養綜合改革,榮獲“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽特等獎、“紡織之光”獎學金特別獎等多項榮譽。召開思政工作專題會議,實施馬克思主義理論與思想政治教育項目培育庫計劃,提升課程教學質量與教師科研能力。三是針對“強化優勢學科建設、改進提升本科教育教學、推進產學研融合存在差距”問題,打造一流學科標志性成果典型案例庫,搭建學科交叉融合科研平臺,實現國家重點研發計劃項目立項數量和經費新突破。舉辦“天工一流本科教育工作坊”,開展“新四科”本科人才培養綜合改革工作,持續提升人才培養質量。修訂促進科技成果轉化、知識產權保護等管理辦法,積極參與天開高教科創園建設,提升科技創新實力和社會服務水平。
問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠嚴實。
整改:一是針對“落實主體責任不夠有力”問題,召開全面從嚴治黨推動會、學校領導班子成員“一崗雙責”落實情況述評會,分層分級制定全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單,抓嚴抓實管黨治黨主體責任。二是針對“履行監督責任有差距”問題,派駐紀檢監察組切實履行監督專責,健全完善政治監督臺賬,細化監督事項,推動政治監督具體化精準化常態化。加強對二級紀委的業務培訓和監督檢查,制定常態化學習培訓制度,建立健全工作機制,推動提升監督執紀能力。三是針對“抓師德師風、黨風廉政建設存在短板”問題,舉辦“師德示范月”系列活動,加強常態化師德教育和警示教育,推進師德師風建設走深走實。圍繞重點領域排查廉政風險點,壓實廉政風險防控責任。
問題:貫徹新時代黨的組織路線標準不夠高。
整改:一是針對“領導班子自身建設不夠到位”問題,修訂黨委理論學習中心組學習細則,嚴格落實“第一議題”制度。修訂完善“三重一大”制度,強化督導檢查,規范權力運行。二是針對“干部人才隊伍建設統籌謀劃不夠”問題,開展處級領導干部建設專題調研,選優配強處級領導班子,完善年輕干部庫,加強對干部全方位管理和經常性監督??茖W制定人才引育方案,引進國家杰出青年科學基金入選者、中科院“百人計劃”入選者等多名高層次人才,實施“青年教師導師制培養”計劃,提升干部人才隊伍整體素質。三是針對“以高質量黨建引領辦學治校、教書育人、賦能學校高質量發展缺乏有力舉措”問題,加強對處級領導班子黨建與業績工作考核的綜合評定,組織開展基層黨組織書記抓黨建述職評議工作,開展執行高校黨建工作體系專項檢查,健全黨建工作體系,推動黨建與事業發展深度融合。
問題:落實巡視整改責任存在差距,問題整改沒有清倉見底。
整改:緊盯制約學校發展的主要矛盾,壓緊壓實巡視整改主體責任,針對深層次復雜問題開展專題調度,聽取掌握巡視整改工作進展及督導檢查情況,一體推進上輪巡視未完成問題與本輪反饋問題整改落實到位,推動以巡促改、以巡促建、以巡促治,高質量推進學?!半p一流”建設。
天津科技大學黨委
問題:學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述不夠到位。
整改:一是針對“發揮領導作用不夠充分”問題,認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,發揮黨委理論學習中心組示范引領作用,持續強化黨的二十大精神的學習宣傳和扎實實踐。落實我市推動高質量發展“十項行動”,持續優化學科專業結構,把黨的領導落實到辦學治校全過程各方面。二是針對“推進學科內涵發展不夠有力”問題,統籌謀劃學科發展布局,制定優勢學科建設方案,推動食品、輕工等優勢學科優化方向、強化特色。深入實施“天科人才計劃”,聘請高水平人才擔任優勢學科學院學術院長。建立健全專業動態調整機制,形成學科專業建設聯動融合的新局面。三是針對“落實立德樹人根本任務存在薄弱環節”問題,加強馬克思主義學院建設,推進思政課改革創新,建成思政課程群。推進“思政課程”與“課程思政”同向同行,建成全國首個具有輕工特色的課程思政案例庫,實現課程思政全覆蓋。開展師德師風系列活動,不斷彰顯教師在立德樹人中的主體作用。四是針對“聚焦科教興市戰略部署發揮服務支撐作用存在不足”問題,深入推動有組織科研,進一步構建“政策、平臺、項目、人才”四位一體科研工作體系,獲批一批國家重點科研項目。緊貼我市和濱海新區信創產業發展需求,持續推進服務產業特色學科群建設,依托天津科技大學科技園,打造一批人工智能創新科技企業。
問題:全面從嚴治黨“兩個責任”壓得不夠實。
整改:一是針對“落實主體責任不夠到位”問題,強化黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”,制定全面從嚴治黨“兩個清單”,加強主體責任考核結果運用,層層傳導管黨治黨責任壓力,壓緊壓實責任鏈條。二是針對“履行監督責任存在不足”問題,派駐紀檢監察組強化政治監督,緊盯“一把手”和領導班子履職擔當情況,開展專項監督,推進與各類監督貫通協同,推動形成監督合力。三是針對“作風建設不夠扎實”問題,深入開展講擔當促作為抓落實專項行動,深化機關作風建設三年行動成果,用好“實事通”師生服務平臺,及時回應和推動解決師生急難愁盼問題。制定有關舉措,改進調查研究、統籌精文減會等,營造良好的干事創業氛圍。四是針對“重點領域廉潔風險依然存在”問題,建立廉潔風險排查工作機制,全面梳理廉潔風險點,加強重點領域制度機制建設,進一步扎牢制度籠子,規范權力運行,深化源頭治理。
問題:學習貫徹落實新時代黨的組織路線不夠深入。
整改:一是針對“領導班子表率作用發揮不夠充分”問題,班子成員深入基層開展調查研究,從工作機制層面著力加強治理體系和治理能力建設,推動解決機構設置改革調整等事關學校發展的重要問題。二是針對“干部隊伍建設存在短板”問題,認真分析研判干部隊伍建設情況,深入實施學校高素質專業化干部隊伍建設規劃,建立健全干部選育管用全鏈條機制。三是針對“抓基層黨建工作用力不足”問題,優化基層黨組織設置,選優配強基層黨建工作力量,深入開展黨支部結對共建,建立落實組織生活制度檢查機制,增強基層黨組織政治功能和組織功能,推動黨建工作與事業發展深度融合。
問題:持續深化巡視整改力度不大,個別問題整改不到位。
整改:壓緊壓實整改政治責任,按照“三級遞進”整改要求,狠抓整改落實,建立雙周報告機制,定期調度督辦。圍繞辦學資源配置等問題,立足學校教育事業長遠發展目標,成立工作專班,加快推進濱海校區人工智能實踐基地建設,并以此為契機,進一步調整辦學布局,優化資源配置,不斷增強學校綜合實力。
天津商業大學黨委
問題:貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署不夠扎實。
整改:一是針對“履行黨委領導職責不夠充分”問題,嚴格落實“第一議題”制度,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,細化目標任務,建立落實臺賬。強化黨委把方向、謀全局、促發展的能力,錨定教育強市建設目標,召開12場專題會議,一體推進教育、科技、人才提質升級。二是針對“落實立德樹人根本任務有差距”問題,配強馬克思主義學院領導班子,加強人才隊伍建設。深化“大思政課”改革,培育“知行中國”思政實踐品牌,打造“場館里的思政課”。創立“天商農場”勞動教育基地,推進體美專業教育、通識教育與素質實踐貫通融合。修訂人才培養方案,推進“大商科”和課程思政改革。三是針對“推進學科建設、科研創新成效不夠明顯”問題,通過強化學科水平提升,助力天津現代服務業發展。成立冷鏈產業學院、農產品低碳冷鏈研究中心,推動現代服務業發展研究中心獲評市級首批高端培育智庫,建設服務產業特色學科群,全力服務我市產業體系優化升級。獲全國首批“老字號協同創新中心”,與老字號企業建立校企聯盟。推進有組織科研,建強平臺、團隊、項目,成立科研成果轉化中心,在老字號振興、產業經濟、低碳冷鏈等領域形成特色研究方向。四是針對“推動高質量發展存在不足”問題,出臺落實黨的二十大精神“十二項重點攻堅舉措”,服務我市推動高質量發展“十項行動”。優化“十四五”規劃實現路徑,提出內涵式發展29項改革方案。五是針對“落實意識形態工作責任制不夠到位”問題,制定責任制落實評價標準,健全管理體系。強化正面引領,創立“天商大講堂”高端論壇,“明德講壇”開展80場基層理論宣講。
問題:貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署有弱項。
整改:一是針對“履行全面從嚴治黨‘兩個責任’用力不足”問題,校黨委12次專題研究, 與派駐紀檢監察組定期會商。開展各級“一把手”履責情況檢查分析,改進考核機制,強化結果運用,壓實責任鏈條。派駐紀檢監察組定期開展調研監督,強化問題源頭治理。二是針對“違反中央八項規定精神問題仍有發生”問題,堅持嚴的基調,深化正風肅紀,舉辦中層“一把手”培訓班和9期干部培訓,加強紀法教育。制定重點領域業務流程圖、風險點及防控措施臺賬,形成“一流程兩臺賬”監督機制。三是針對“持續糾治‘四風’問題不夠到位”問題,常態化開展警示提醒、明察暗訪,實施政治生態“清正沃土”計劃,推進“芝蘭自芳”廉潔文化工程,打造清廉學校。
問題:貫徹新時代黨的組織路線標準不夠高。
整改:一是針對“領導班子建設存在不足”問題,創新理論學習中心組學習形式,領導班子先后帶隊赴21省市學習調研,提高推動高質量發展的能力。修訂“三重一大”事項決策程序,提升科學決策能力。樹牢正確政績觀,班子成員定期下沉一線、服務師生,建立師生訴求聽證制度,及時解決師生急難愁盼問題。二是針對“落實黨管干部、黨管人才原則不夠到位”問題,樹立鮮明選人用人導向,推進干部輪崗交流、能上能下。優化人才引進政策,改革高端人才隊伍建設機制,打造人才引育升級版。三是針對“抓基層黨建工作重形式輕實效”問題,每周專題研究黨建工作,定期調度重點任務。強化基層黨組織政治功能和組織功能,通過優化基層組織設置、配強基層黨建工作力量等方式,推動黨建與業務工作深度融合。
問題:推動巡視整改工作不夠到位。
整改:一是針對“履行整改主體責任有欠缺”問題,壓實整改政治責任,圍繞重點問題完善整改舉措,定期開展整改效果自查及評估,健全整改長效機制,防止問題反彈。二是針對“落實整改監督有差距”問題,派駐紀檢監察組將監督督促巡視整改作為政治監督重點,同步制定監督方案,加強與校黨委的日常溝通會商,全程跟進整改,推動提升整改質效。
天津外國語大學黨委
問題:貫徹落實黨中央關于教育工作的決策部署和市委工作要求不夠有力。
整改:一是針對“用習近平新時代中國特色社會主義思想引領辦學治校不夠到位”問題,深入貫徹落實黨的二十大精神,堅決落實“第一議題”要求,及時跟進學習習近平總書記重要講話精神,以黨的創新理論引領辦學治校和學校事業發展。二是針對“結合習近平總書記關于‘外語院校大有可為’的重要指示精神開展工作有差距”問題,發揮外語學科特色優勢,加強“黨和國家重要文獻對外翻譯研究”國家特需人才培養和外譯研究,完成《中國共產黨的一百年》(一、二卷)等多部黨的創新理論著作外譯任務,合作成立天津國際語言服務中心,新型智庫建設成效顯著,持續服務國家戰略和天津經濟社會發展。三是針對“把方向、管大局、作決策、保落實領導作用發揮不夠充分”問題,以教育評價改革為牽引,推進博士授權單位、外國語言文學一級學科博士授權點、翻譯專業學位博士授權點的申報工作,努力建設特色鮮明高水平外國語大學。四是針對“加強和改進思想政治工作存在薄弱環節”問題,加強馬克思主義理論學科和思政教師隊伍建設,深化思政課教學改革,創建我市首個“中外制度比較思政課重點實驗室”,持續推進大中小學思政教育一體化,不斷加強和改進思想政治工作。
問題:推進全面從嚴治黨向縱深發展不夠到位。
整改:一是針對“履行主體責任有差距”問題,定期研究部署全面從嚴治黨工作,常態化開展警示教育,深化作風建設,定期開展黨風廉政宣傳教育活動,持續加強對二級黨組織督導檢查,推動全面從嚴治黨責任落實到位。二是針對“開展政治監督不夠精準”問題,派駐紀檢監察組進一步完善政治監督項目清單,緊盯“關鍵少數”,通過參加或列席會議、調研走訪等多種方式跟進監督,圍繞師生“急難愁盼”問題和重點領域廉潔風險等強化監督。三是針對“重點領域管理存在風險隱患”問題,全面梳理排查學校重點領域和關鍵環節隱患,重點加強對后勤、基建等領域廉潔風險防控,建立健全學校內控體系,出臺內控管理手冊,持續扎緊制度籠子,營造風清氣正的校園政治生態。
問題:貫徹新時代黨的組織路線不夠扎實。
整改:一是針對“領導班子自身建設不夠強”問題,修訂完善黨委領導下的校長負責制實施細則,提高議事決策質量,嚴格落實民主集中制,強化擔當履職,增強班子合力,加強理論學習中心組學習,進一步提高領導班子政治素質和整體功能。二是針對“統籌謀劃干部隊伍建設不夠到位”問題,校黨委著眼學校事業發展,完成新聘期處級干部聘任工作,加大輪崗交流力度,持續推進干部隊伍年輕化。三是針對“落實黨建工作責任制有差距”問題,校領導定期列席所聯系的二級黨組織會議,督促黨建工作責任制落實,加大日常黨建巡查巡檢力度,對不規范問題進行通報并限期整改。
問題:推動巡視發現問題整改不夠深入。
整改:一是針對“履行整改主體責任用力不足”問題,建立定期調度和以黨委主要負責同志、班子成員、責任部門為主體的“三級推進”機制,掛圖作戰,倒排工期,對賬銷號,層層壓實整改責任,加強督查檢查,持續推動解決重點難點問題。二是針對“履行整改監督責任用力不足”問題,派駐紀檢監察組將巡視反饋問題列為政治監督重點內容,針對突出問題,向學校黨委發送工作提示,充分發揮二級紀委作用,加強對整改情況的日常監督,推動整改走深走實。
群眾問“巡”
如何看待巡視整改公開?
——解讀十二屆市委第二輪巡視整改公開工作(一)
人物介紹
小聞
某高校青年教師,比較關注時事熱點新聞和學校工作。
小巡
市委巡視辦干部,負責巡視整改有關工作。
小聞:公開這些“巡視整改情況”有什么意義,為什么要公開?
小巡:巡視工作意義重大、使命特殊,既是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排,也是黨內監督和群眾監督相貫通的重要平臺。2024年2月,中共中央印發新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》,其中明確要求巡視整改情況應當以適當方式公開,接受黨員、干部和人民群眾監督。
按照市委巡視工作統一部署,2023年8月底至9月初,市委巡視組向十二屆市委第二輪巡視的26個教育系統黨組織反饋了巡視情況。經過集中整改,各單位都取得了階段性整改成效,現在把這些做法和成果擺出來集中“晾曬”,就是為了接受廣大黨員、干部、群眾和師生員工的檢驗,幫助被巡視黨組織持續正視問題、壓實責任、深化整改。
小聞:這些公開的信息比較簡要,僅看這些內容感到“不解渴”,看不透具體整改情況,怎么辦?
小巡:由于被巡視單位整改情況涉及內容較多、篇幅較長,這次在《天津日報》、《今晚報》、津云等市級媒體刊發的是各單位巡視整改情況“簡略版”。對于巡視整改詳細完整情況,各被巡視單位此前已按相關要求在本單位的官方網站上予以全文公開,大家可前往被巡視單位官方網站搜索閱覽(網址附后)。
小聞:這些單位的整改情況與我們這些普通群眾和師生員工有什么關系?我們怎樣才能參與巡視整改?
小巡:巡視指出的都是關乎各單位改革發展的重要問題,這些問題看似“高大上”,但其實與全體干部職工都息息相關,也有不少問題涉及普通群眾切身利益。
我們非常歡迎群眾參與到整改之中,打個比方,如果把制約每個單位高質量發展的問題比作“老鼠”,那么巡視組與被巡視黨組織,還有廣大人民群眾,都是捕鼠的“貓”,只有大家相互協作配合、群策群力,才能共同捉住和清除問題這只“老鼠”,并通過改土治水、凈化環境,鏟除問題滋生的土壤,使我們的政治環境、發展環境、整體氛圍越來越好。
具體到本輪巡視的教育系統而言,各被巡視黨組織正在針對巡視指出的問題持續深入推進整改,在此期間,作為普通群眾和師生員工,對被巡視黨組織歷史遺留問題和整改中的難題,可以主動獻計獻策,幫助完善整改舉措;對被巡視黨組織公開的整改成效,可以結合自己了解的情況,挑毛病、找不足,推動問題改徹底、改到位。
小聞:作為普通群眾和師生員工,我們發現了巡視整改中存在的問題,應該向誰反映?
小巡:巡視整改公開期間,被巡視單位會設置問題反映電話,并開通電子郵箱,接受群眾對整改情況的監督。大家可在被巡視單位官方網站公開的整改情況中,找到相應聯系方式,反映整改存在的問題或提出相關意見建議。
同時,大家還可以利用市紀委監委、市委組織部等有關部門對被巡視單位開展整改監督、整改評估以及下一次巡視的契機,通過公布的聯系渠道,及時反映自己了解掌握的巡視整改情況,為發現問題、督促整改提供參考。